国家质量监督检验检疫总局


国家质量监督检验检疫总局关于化肥等四种产品生产许可证换（发）证工作有关问题的通知
国家质量监督检验检疫总局
国质检函(2001)153号




各省、自治区、直辖市质量技术监督局：
根据国务院赋予原国家质量技术监督局管理工业产品生产许可证工作的职能，为加强生产许可证统一管理，现将化工产品生产许可证工作有关事宜通知如下：
一、国家继续对化肥、农药、溶解乙炔、橡胶制品（包括汽车Ｖ带、高压钢丝编织胶管、难燃输送带、“Ｏ”型圈、医用瓶塞、骨架油封、汽车刹车皮碗、汽车刹车皮膜）等四种产品实施生产许可证管理。
二、化肥等四种产品的生产许可证换（发）证申请一律由各省（区、市）工业产品生产许可证办公室受理。
三、申请换（发）证企业的生产条件审查工作按各产品生产许可证实施细则规定进行。其中化肥产品由各省（区、市）工业产品生产许可证办公室负责组织，其他产品分别由各审查部负责组织。
四、根据工作需要，决定成立全国工业产品生产许可证办公室化肥审查部、全国工业产品生产许可证办公室农药审查部、全国工业产品生产许可证办公室溶解乙炔审查部、全国工业产品生产许可证办公室橡胶制品审查部。农药、溶解乙炔和橡胶制品审查部设在中国石油和化学工业协会质量部，受全国工业产品生产许可证办公室委托，承担农药、溶解乙炔和橡胶制品生产许可证有关工作。化肥产品生产许可证审查部设在国家化肥产品质量监督检验中心。
五、化肥等四种产品生产许可证审查部的职责：
1．负责化肥等四种产品生产许可证换（发）证实施细则的制修订工作。
2．负责组织实施细则的宣贯。
3．汇总各省市质量技术监督局受理的企业申请。
4．制定审查工作计划，组织行业有关专业技术人员并在各省（区、市）质量技术监督局派出人员的参与下对申请取证企业的生产条件进行审查；其中化肥产品申请取证企业的生产条件审查工作由各省（区、市）工业产品生产许可证办公室组织进行，审查部负责对各省（区、市）的审查结果按比例进行抽查。
5．根据对申请取证企业生产条件的审查结果和产品质量的检验报告，汇总符合发证条件的企业名单报全国工业产品生产许可证办公室。
6．按照全国工业产品生产许可证办公室批准的证书编号，负责填写生产许可证证书并寄送有关省市质量技术监督局。
7．负责对生产许可证申请书、审查结论、检验报告等材料进行存档。
8．收集并总结相关行业的发展和质量状况，定期向全国工业产品生产许可证办公室报告。
9．承担全国工业产品生产许可证办公室交办的其他事宜。
六、溶解乙炔生产许可证有效期已于1999年11月到期，为保证生产许可证工作的连续性，原国家质量技术监督局质量司已于1999年3月以技监局质函〔1999〕16号文规定将其证书有效期延长至换发新证，在此期间，无证查处工作继续进行。
七、橡胶制品生产许可证的发证范围包括难燃运输带、高压钢丝编织胶管、三角带、“Ｏ”型圈、医用瓶塞、骨架油封、汽车刹车皮碗、汽车刹车皮膜等8个品种。
1．难燃运输带产品生产许可证曾因故一度停发，现决定换（发）证工作继续进行。
2．高压钢丝编织胶管生产许可证已于1999年11月到期，换（发）证工作继续进行。原证书按技监局质函〔1999〕16号文规定继续有效，查处工作继续进行。
3．三角带产品，原只对其中普通Ｖ带实施生产许可证管理，1994年11月到期后未继续换证。经商原国家石油和化学工业局，决定将普通Ｖ带调整为汽车Ｖ带，普通Ｖ带不再实施发证管理。
4．其他5个品种橡胶制品的生产许可证2001年9月到期，要求审查部会同各省（区、市）生产许可证办公室尽快组织企业进行换证。
八、化肥产品的发证范围包括复混肥和磷肥两个品种不变。磷肥生产许可证的换（发）证工作正在进行。复混肥生产许可证证书有效期截止于2001年9月，要求各省（区、市）生产许可证办公室会同审查部尽快组织企业的换证工作。化肥产品生产许可证的日常补证工作由各省（区、市）质量技术监督局负责组织进行。
九、农药产品仍按原30个发证品种不变。


2001年6月12日
国家教育委员会


关于全国性教育组织审批和管理的若干规定

1987年6月23日，国家教委


一、全国性教育组织的范围
全国性教育组织系指教育系统的全国性“学会”、“协会”、“研究会”、“基金会”等。不属于全国性的教育组织，其名称不得冠以“中国”、“中华”、“全国”等字样。
二、全国性教育组织必须具备的条件
1．全国性教育组织要有足够的广泛性和代表性。它的学术、业务活动范围比较广，在国内的影响和作用比较大，并在对外交往中有能力和权威代表我国教育的某一方面进行活动。
2．全国性教育组织应以促进教育事业的发展，推动教育改革为宗旨，以理论探讨、科学研究、学术交流、咨询服务为主要任务。
3．全国性教育组织应有符合我国宪法和法律并经业务主管部门确认的章程；有经过民主选举组成的领导机构及有威望的负责人。全国性教育组织的业务主管部门必须是中央、国务院部委一级机关。
4．全国性教育组织要有固定的办公地点和正当的经费来源等基本条件。
三、全国性教育组织的申报和审批
凡申请成立全国性教育组织，都要由业务主管部门按全国性教育组织必须具备的条件审查同意后向国家教育委员会申报，经国家教委审核批准，办理手续。批文同时抄送国家体改委。
被批准的全国性教育组织设立分支机构或接收团体会员时，应报国家教育委员会备案。
四、全国性教育组织的审批原则。
1．全国性教育组织一般按大的教育层次组建，不过细划分。
2．凡不具备全国性教育组织条件，但经业务主管部门审核认为确有必要存在的教育组织，可申请挂靠到业务相近的某一全国性教育组织，作为其分支机构或团体会员。
3．属于重大的特殊性的教育组织，由国家教育委员会提出意见，经中央和国务院批准，亦可作为全国性的教育组织。
4．在中办发〔1985〕50号文件之后新批准成立的全国性教育组织，不列入国家的行政或事业单位，不定级别，人员不列入行政或事业编制，经费不纳入国家财政预决算。
5．批准成立全国性教育组织时，一律由国家教委正式行文，不能以领导同志的口头答复或批示代替正式批复文件。
五、加强对全国性教育组织的管理
1．全国性教育组织应围绕我国教育事业发展中的重大理论问题和实际问题，进行理论探讨、组织学术交流或开展咨询服务等；禁止从事与本组织宗旨相违背的生产和商业性经营活动。
2．全国性教育组织创办各类学校，应按国家教育主管部门的有关规定办理审批手续。
3．全国性教育组织对外交往，应由业务主管部门按中央有关规定，严格履行审批手续，控制出国团组，讲求实效。
4．全国性教育组织召开全国性的会议，须报请业务主管部门审批同意。非全国性的教育组织，不能召开全国性会议。
5．全国性教育组织接受国内外团体和个人的捐款，必须坚持自愿的原则，不准向企事业单位和学校搞摊派；全国性教育组织办学或从事咨询服务等活动，允许按国家规定的标准合理收费。
6．报纸、刊物、广播、电视等新闻单位，对新成立的全国性教育组织进行宣传报道时，要向国家教委办公厅核实，未经批准的不得报道。