天津市政府


关于颁布《天津市外商投资企业发票、营业收款凭证管理暂行办法》的通知
天津市政府




各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
现将《天津市外商投资企业发票、营业收款凭证管理暂行办法》予以颁布，望遵照执行。
各外商投资企业在一九八八年一月一日前，要对本单位库存的自印发票、营业收款凭证，进行一次清理。凡与本办法有抵触的，应停止使用。

天津市外商投资企业发票、营业收款凭证管理暂行办法
第一条 为了加强涉外税收管理，保护外商投资企业合法经营，根据《中外合资经营企业所得税法》、《外国企业所得税法》和《全国发票管理暂行办法》的规定，制定本办法。
第二条 凡在本市境内开办的中外合资经营企业、中外合作经营企业、外商独资企业（以下简称外商投资企业），以及其他省、市、自治区在天津从事经营活动的外商投资企业，在取得收入时，均应开立天津市外商投资企业发票和营业收款凭证。
第三条 天津市外商投资企业发票分为统一发票和企业自印发票两种。营业收款凭证可使用“天津市财政局统一收据”，也可由企业自印营业收款凭证。发票和营业收款凭证是财务收支的合法凭证，统一由天津市税务局管理。
外商投资企业统一发票、由天津市税务局印制，票面印有中英两种文字，并印套“天津市发票专用章”。
外商投资企业自印发票、营业收款凭证，由使用企业自行设计，经主管税务机关批准后，在票面右上角加印批准的税务机关名称和批准文号字样。
自印发票、营业收款凭证，必须使用中文或中外两种文字，分别装订成本、印有“发票”和“营业收据”字样、字轨号码、单位名称、经营项目、数量、单价、金额和大小写累计金额、经手人、开票日期等。
第四条 外商投资企业在本市境内销售商品、提供劳务、承包工程以及从事其他经营性活动，在取得收入时，应向付款方如实开具天津市外商投资企业发票。
从事客运出租汽车的外商投资企业，应根据《天津市客运出租汽车管理暂行办法》（津政发〔1986〕82号）的规定，在取得客运收入时，开具天津市公用局公共客运管理处统一印制的“出租汽车收费凭证”。
第五条 凡本市外商投资企业向中国境外企业和个人出口商品、提供劳务及从事其他营业活动的，在结算收入时，开立的帐单、收据和发票等凭证，不纳入本办法范围，由企业根据情况自行制定，报主管税务机关备案。
第六条 申请购用外商投资企业统一发票的单位，应凭税务登记证到主管税务机关领填“领用发票申请书”，经批准后，领取“发票领用簿”，凭“发票领用簿”购买外商投资企业统一发票。
自印发票和营业收款凭证的外商投资企业，在自印前要向主管税务机关提出书面申请，并附送发票、营业收款凭证式样两份，经批准后，凭核发的印制发票、营业收款凭证的证明信件，到指定的本市印刷厂印制，如需要到外地或国外印制的，经主管税务机关批准后，由企业自行联系印
刷。
第七条 使用发票，营业收款凭证的外商投资企业，要建立发票、营业收款凭证管理制度，指定专人负责购买、印制、领发、使用、保管和缴销工作；填开发货票、营业收款凭证，必须将各联粘在存根上，不得撕毁；已用过的发票、营业收款凭证存根，至少保存五年，到期销毁时，应
向主管税务机关备案；对遗失、被窃发票、营业收款凭证的，应查清情况，报告主管税务机关，按照规定予以处理。
第八条 外商投资企业如改组、合并、转业、停业、必须对未使用的统一发票进行清理，连同“发票领用簿”向主管税务机关办理缴销；对未使用的自印发票、营业收款凭证和已用过的发票存根，一并列具清单，报主管税务机关监督销毁。
第九条 不得将发票和营业收款凭证进行转让、转借、贩卖、伪造、撕毁或代他人开立、弄虚作假。
第十条 任何单位在本市境内向外商投资企业支付经营业务款项时，必须索取天津市外商投资企业统一发票、天津市财政局统一收据或经税务机关批准认可的自印发票、营业收款凭证。
本市外商投资企业，向中国境内的全民、集体、外商投资企业和个体工商户支付经营业务款项时，必须取得经税务机关批准认可的发票。
凡外商投资企业以“白条”或者未经税务机关批准认可的凭证付款记帐的，均由付款单位负担应纳税款。
第十一条 税务机关有权对外商投资企业发票、营业收款凭证的印制、使用和保管，进行监督检查。外商投资企业应主动提供有关资料，接受监督检查。
第十二条 凡违反本办法的，税务机关有权作如下处理：
（一）对丢失发票、营业收款凭证的，处五千元以下罚款；
（二）对未经批准，私自印制发票、营业收款凭证的，除责令限期销毁外，并处五千元以下罚款；
（三）对转让、转借、贩卖、伪造、代他人开立、弄虚作假、从中非法牟利的，除没收全部非法所得外，并处五千元以下罚款，构成犯罪的，提请司法机关依法处理。
第十三条 在本市的外籍人员、华侨、港澳人员的有关发票管理手续，可比照本办法办理。
第十四条 本办法自一九八八年一月一日起施行。




1987年11月18日
财政部


关于企业国有资产办理无偿划转手续的规定

第一条 为促进国有经济结构调整，加速国有资产的合理流动和优化配置，规范操作程序，特制定本规定。
第二条 本规定所指的企业国有资产无偿划转是指企业因管理体制改革、组织形式调整和资产重组等原因引起的整体或部分国有资产在不同国有产权主体之间的无偿转移。
第三条 办理企业国有资产无偿划转手续应遵循以下原则：
1、符合国家有关法律法规，符合国家的产业政策；
2、有利于产业结构、企业产权结构的调整，有利于提高国有资产的运营效率；
3、坚持双方协商一致的原则。
第四条 企业国有资产无偿划转由各级财政（国有资产管理）部门负责办理。
第五条 凡占有、使用国有资产的部门和企业发生下列产权变动情况的，应按本规定办理企业资产无偿划转手续：
1、企业因管理体制、组织形式调整，改变行政隶属关系的；
2、国有企业之间无偿兼并；
3、企业间国有产权（或国有股权）的无偿划转或置换；
4、组建企业集团，理顺集团内部产权关系；
5、经国家批准的其他无偿划转行为。
第六条 按照国有资产统一所有，分级管理的原则，企业国有资产办理无偿划转应按照下列情况分别进行申报：
1、属于地方管理的国有资产，在本省、自治区、直辖市、计划单列市所辖范围内划转的，由切入及划出双方的主管部门或企业集团母公司向同级财政（国有资产管理）部门提出申请。属跨地、市、县划转的，还应由双方同级财政（国有资产管理）部门分别向同一上级财政（国有资产管理）部门提出申请。
2、属于地方管理的国有资产跨省、自治区、直辖市、计划单列市进行划转的，由别人及别出双方企业主管部门或集团母公司向同级财政（国有资产管理）部门提出申请，逐级上报财政部。
3、属于地方管理的国有资产与中央管理的国有资产之间划转的，地方由企业的主管部门或企业集团母公司向同级财政（国有资产管理）部门提出申请，逐级上报财政部。中央由企业集团母公司、重点企业或企业主管部门向财政部提出申请。
4、属于中央管理的国有资产在企业集团、重点企业及中央各部门之间进行划转的，由划入与划出双方向财政部提出申请。
第七条 各级财政（国有资产管理）部门在接到完整的资产划转申报材料后，应认真审查，及时作出是否批准资产划转的决定，并发文批复。
第八条 企业集团、重点企业按产权纽带管理的国有资产，在集团内部进行资产划转由集团母公司审批，报同级财政（国有资产管理）部门备案；由部门管理暂未脱钩企业的国有资产在同一部门内部进行资产划转，暂由有关主管部门审批，报同级财政（国有资产管理）部门备案。
第九条 办理资产划转手续，需提交下列文件：
1、划转双方办理资产划转的申请（凡申办跨区域资产划转的，同时应附逐级上报的有关文件资料）；
2、划转双方企业母公司或主管部门签订的资产划转协议及政府有关批准文件（涉及企业行政隶属关系改变的，需提交经贸委批准文件）；
3、被划转企业经中介机构审定的划转基准日财务报告；
4、被划转企业与划入方企业的产权登记证、企业法人营业执照复印件。
第十条 划入、划出双方企业应依据资产划转文件办理变动产权登记等有关手续，并进行相对的帐务调整。
第十一条 凡未按规定办理资产划转手续的，财政（国有资产管理）部门不予办理相应的产权登记手续。
第十二条 本规定自发布之日起执行，原国家国有资产管理局《关于国有资产办理无偿划转手续的通知》（国资工字〔1990〕第17号）同时废止。