国内贸易部、国家计委、国家经贸委、财政部、国家工商行政管理局


国内贸易部、国家计委、国家经贸委、财政部、国家工商行政管理局关于印发《加强民用煤市场管理进一步做好民用煤供应工作的意见》的通知



1996-5-22

国内贸易部、国家计委、国家经贸委、财政部、国家工商行政管理局关于印发《加强民用煤市场管理进一步做好民用煤供应工作的意见》的通知内贸非金联字［1996］第24号

各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级城市计委(计经委)，经贸委，财政厅，工商行政管理局，商业、物资厅(局、集团总公司)：

民用煤是居民生活必需品之一，对居民生活影响较大。为了做好民用煤供应管理工作，我们提出了《加强民用煤市场管理进一步做好民用煤供应工作的意见》，经国务院同意，现印发给你们，请结合各地实际，采取切实可行的措施，加强民用煤市场管理，确保城乡居民生活用某的稳定供应。

一九九六年五月二十一日

加强民用煤市场管理进一步做好民用煤供应工作的意见

民用煤是国家确定的进行价格监审的居民基本生活必须品之一。我国民用煤年耗量在2亿吨以上，占民用燃料的80%。因此，“煤炉子”和“米袋子”、“菜蓝子”一样，对居民生活影响很大。为了解决民用煤供应工作中存在的主要问题，发挥国有燃料流通企业的主渠道作用，进一步做好城乡居民生活用煤的供应工作，提出以下意见：

一、加强领导，重视民用煤供应工作。做好民用煤供应工作是关心群众生活，为老百姓办实事的重要内容。各地要进一步提高对民用煤供应工作的认识，把加强民用煤市场管理作为重要工作来抓。要在当地政府的统一领导和协调下，采取切实措施，加强民用煤市场管理，保障民用煤稳定供应。

二、加强民用煤市场管理，整顿煤炭流通秩序。各地要由政府牵头，组织计委、经贸委(经委)、内贸、工商、财政、税务、煤炭、技术监督、物价、环保、公安等有关部门，按照国内贸易部会同国家工商行政管理局有关部门制定的经营资格具体条件，对现有的煤炭经营单位，进行一次清理整顿，对符合条件的，由工商行政管理部门重新登记注册，对不具备条件的，办理注销登记或变更登记。今后申请民用煤经营的企业，由工商行政管理部门按规定的条件登记注册，内贸部门和工商行政管理部门按规定的条件进行监督检查。

要加强民用煤质量、计量、价格的监督检查，严厉打击煤炭经营中掺杂使假，缺斤少两、哄抬煤价、偷税漏税和商业贿赂行为。

三、建立地方民用煤储备和价格风险基金。为了稳定居民生活用煤供应，保有合理的煤炭库存，调控市场，平抑价格，各地可根据实际情况，建立民用煤储备和价格风险基金。也可将原有的民用煤财政补贴，转为地方民用煤储备和价格风险基金，专款用于储存民用煤和平抑民用煤市场价格。

四、减少流通环节，发挥国有燃产流通企业主渠道作用。民用煤供应，要在发挥集体、个体私营经济积极作用的同时，进一步发挥国有燃料流通主渠道作用。各地国有燃料流通企业要根据国家确定的分配计划，统一组织订货和调运。煤矿、铁路、交通部门要密切合作，加强煤炭运销管理，确保国家计划订货合同的兑现。

民用煤加工、供应网点要合理布局，方便居民购买。对取消民用煤财政补贴、民用煤销价仍受监控的城市，各地可以根据实际情况给予民用煤供应企业一定的优惠政策。对于民用煤因政策性亏损的历史挂帐，也要采取相应措施解决。由于城市煤气普及率不断提高，民用煤供应萎缩，原有民用煤供应网点需转产的，各地要尽可能安排转产资金，以扶持燃料企业安置职工转产就业，维持社会稳定。

五、各级燃料流通企业要转变观念，按照现代企业制度要求，深化改革，加强企业内部管理，积极参与市场竞争，搞好服务，真正发挥燃料流通主渠道作用，进一步做好民用煤供应工作。



广东省人大常委会


广东省第十一届人民代表大会常务委员会公告第1号


《广东省人民代表大会常务委员会关于修改〈广东省固体废物污染环境防治条例〉等七项法规中有关行政强制条款的决定》已由广东省第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议于2012年1月9日通过，现予公布，自公布之日起施行。



广东省人民代表大会常务委员会
2012年1月9日



广东省人民代表大会常务委员会关于修改《广东省固体废物污染环境防治条例》等七项法规中有关行政强制条款的决定

（2012年1月9日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过）


为贯彻《中华人民共和国行政强制法》，维护国家法制统一，广东省第十一届人民代表大会常务委员会决定对《广东省固体废物污染环境防治条例》等七项法规作如下修改：
一、广东省固体废物污染环境防治条例
删除第三十三条。
二、广东省社会养老保险条例
1.第三十五条修改为：“单位未按时足额缴纳养老保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足，并自欠缴之日起，按日加收应缴额万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。”
2.删除第三十六条。
三、广东省东江西江北江韩江流域水资源管理条例
1.第二十六条修改为：“违反本条例第十一条规定，未经流域管理机构审查同意，擅自修建水工程的，由流域管理机构责令停止违法行为，限期补办有关手续；逾期不补办或者补办未被批准的，责令限期拆除违法建筑物、构筑物；逾期不拆除的，依法申请人民法院强制执行，处二万元以上十万元以下的罚款。”
2.第二十八条修改为：“违反本条例第二十三条规定，未经同意新建、改建、扩建排污口的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权责令限期拆除，并处二万元以上十万元以下的罚款；逾期不拆除的，依法申请人民法院强制执行，处十万元以上五十万元以下罚款。”
四、广东省高速公路管理条例
第二十四条第二款修改为：“对污染、损坏路产的车辆，公路路政执勤人员可责令其暂停行驶，在指定地点停放，接受处理。”
五、广东省河口滩涂管理条例
1.第二十八条修改为：“违反本条例第十二条、第十三条、第十八条规定，未经批准或未重新办理审批手续而进行开发利用活动的，由水行政主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状或采取其他补救措施，可以处一万元以上五万元以下罚款；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法追究责任。对既不恢复原状也不采取其他补救措施的，由水行政主管部门依法申请人民法院强制执行。”
2.第三十条修改为：“违反本条例第十七条、第二十六条规定，不缴纳河道管理范围占用费和河道采砂管理费的，责令其限期缴纳。
缴费单位拒不缴纳河道管理范围占用费、河道采砂管理费，逾期不申请复议或者逾期不起诉又不履行的，由水行政主管部门依法申请人民法院强制执行。”
六、广东省河道堤防管理条例
第十六条第二款修改为：“上述各项，除责令当事人负责拆除、清理、修复（或负责该项费用）和赔偿损失外，可以根据情节轻重，没收其非法所得，并处以一千元以上一万元以下罚款。”
七、广东省野生动物保护管理条例
1.第五条第二款修改为：“公路运输、铁路、航空、航运、邮政等部门对非法运输、携带、邮寄的保护野生动物及其产品应当及时通知有关主管部门处理，不得承运、收寄。司法、公安机关和监察部门应当支持县级以上保护野生动物行政主管部门依法行使查处权。海关对非法进出口的保护野生动物及其产品，应当依法查处。”
第三款修改为：“各有关部门依法扣留、没收的保护野生动物及其产品应当及时移交县级以上保护野生动物行政主管部门按照国务院野生动物行政主管部门的规定处理。”
2.第八条第二款修改为：“对非法运输保护野生动物及其产品的，木材检查站有权制止，并报县级以上保护野生动物行政主管部门处理。”
3.删除第九条第三项。
第四项改为第三项，修改为：“查阅、复制、登记保存有关违反野生动物保护法律、法规的合同、发票、账册、单据、记录、信件和有关资料。”
此外，根据本决定对上述七项法规中部分条文的顺序作相应调整。
本决定自公布之日起施行。
《广东省固体废物污染环境防治条例》等七项法规根据本决定作相应的修改，重新公布。