合肥市城市住宅小区管理办法
安徽省合肥市人民政府
合肥市城市住宅小区管理办法
合肥市人民政府第28号令
第一章 总则
第一条 为加强城市住宅小区的管理，提高城市住宅小区的管理水平，为居民创造优美整洁、设施完好、生活方便、文明安全的居住环境，根据国家有关法律、法规和建设部《城市新建住宅小区管理办法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称住宅小区，系指本市城市规划区范围内，基础设施配套比较齐全，总建筑面积在二万平方米以上（含二万平方米）的居住区。
本办法所称住宅小区管理，系指对住宅小区内的建筑、市政环卫公用设施、公共卫生、园林绿化、交通秩序、治安保卫、集贸市场以及环境容貌等进行管理、维护、修缮和整治。
本市住宅小区管理遵循属地管理与行业管理相结合的原则。
第三条 本办法适用于本市城市规划区范围内的住宅小区的管理。
第四条 成立合肥市住宅小区管理领导小组，由分管市长任组长，成员由市政府有关职能部门和各区（镇）负责同志担任，负责协调处理全市住宅小区管理中的重大问题。
市房地产管理局为本市住宅小区的行业主管部门，对物业管理公司进行资质审核，监督、指导小区的管理工作。
合肥市住宅小区管理领导小组下设合肥市住宅小区管理办公室（以下简称办公室），办公室设在市房地产管理局，负责全市住宅小区行业管理工作。
第二章 管理体制
第五条 住宅小区由物业管理公司按照统一管理、专业承包、合理收费、方便住户的原则实施管理。
物业管理公司由管委会选聘。物业管理公司必须服从管委会和所在街道的行政管理，并接受行业主管部门的指导。
第六条 凡组建住宅小区物业管理公司的，必须向行业主管部门申请领取《物业管理资质证书》，无《物业管理资质证书》的，不得从事住宅小区的物业管理。
第七条 管委会由主管部门和所在地区（镇）政府、街道负责牵头组建。其主要职责如下：
（一）制定管委会章程，维护住宅小区内的房地产产权人、使用人的合法权益；
（二）选聘、续聘或解聘物业管理公司；
（三）审议物业管理公司年度管理计划和住宅小区管理服务的重大措施。并对物业管理公司的管理工作进行检查和监督，协助其落实各项管理工作及规章制度的执行；
（四）接受住宅小区内房地产产权人和使用人的监督；
（五）接受行业主管部门、有关行政主管部门及住宅小区所在地的区（镇）政府的监督指导。
第八条 物业管理公司的主要职责和义务：
（一）制定住宅小区各项管理制度；
（二）依法和依照委托承包管理合同对住宅小区实施管理，重大管理措施须提交管委会审议；
（三）依照本办法和有关规定收取管理费用，履行承包管理合同，依法经营；
（四）有权制止违反规章制度的行为，有权要求管委会协助管理，有权选聘专营公司承担专项管理业务；
（五）可以实行多种经营，以其收益补充小区管理经费；
（六）接受管委会和住宅小区内居民的监督，接受行业主管部门、有关行政主管部门及住宅小区所在地的区（镇）政府和街道的监督指导。
第九条 管委会必须与物业管理公司签订委托承包管理合同，并报行业主管部门备案。合同中应明确：管理的项目、内容、标准、费用及双方的权利和义务、合同期限、违约责任等事项。
第十条 物业管理公司如符合财政部（1994）财税字001号文件规定，可享受税收优惠政策。
第三章 移交接管
第十一条 新建住宅小区的房屋、道路、绿化以及其他公用设施，必须按照国家有关规定进行规划设计施工，住宅小区竣工验收办法另行制定。
新区开发或者旧区改造时，应当依照国家有关规定建设生活废弃物的清扫、收集、运输和处理等环卫设施，所需经费应当纳入建设工程概算。
第十二条 行业主管部门会同有关部门和小区所在地区（镇）政府参与住宅小区设计、施工管理和竣工综合验收。住宅小区各项工程竣工验收合格后，方可交由管委会及有关专业管理部门接管。
住宅小区移交前，进住的住户按本办法规定应交纳的各种费用，由开发建设单位负责代收，待物业管理公司选聘后，即移交，否则住户应交纳的费用由开发建设单位负责交纳。
第十三条 开发建设单位应将完整的竣工资料、图纸和技术档案资料全部移交给管委会，作为住宅小区管理的基础资料。
第十四条 迁居住宅小区的住（用）户，必须凭《房屋所有权证》到物业管理公司填写住（用）户登记卡，办理入区手续，签订遵守住宅小区管理规定的公约。
新建住宅小区，开发建设单位派员与物业管理公司联合办公，并在住（用）户办妥以上手续后移交钥匙。本办法实施前的住宅小区，在实行专业化管理后由住（用）户到物业管理公司补办登记签约手续。
第四章 房屋与市政公用设施管理
第十五条 住宅小区的单位自管房屋及其设备由物业管理公司实行统一管理。私有房屋的自有部位由产权人自行维修，也可委托物业管理公司代修。
第十六条 住宅小区内的住（用）户必须爱护房屋和室内外设施，不准擅自改变房屋的结构、用途和外貌；不准乱接管线；住宅楼的走道、楼梯、屋面、平台不准私自占用和违章搭盖；室内禁放危险品；阳台存放杂物不得超荷载或超过栏杆高度。
第十七条 住宅小区内的住（用）户需对房屋进行结构性维修改造的，应经产权人同意并报物业管理公司批准后，方可施工。
第十八条 住宅小区内的住（用）户必须爱护市政公用设施，未经批准不得接引、拆除或改变。物业管理公司应安排专人负责巡查，发现损坏，及时向专业管理部门报修。
第五章 环境与治安管理
第十九条 管委会和物业管理公司应制定和完善住宅小区的卫生管理制度，物业管理公司必须加强对住宅小区环境的管理。住（用）户应自觉维护住宅小区的环境卫生。
第二十条 物业管理公司应配备专业卫生人员，对住宅小区的公共场地和公用设施进行定时清扫、清洗，垃圾日产日清，保持小区环境卫生整洁。
物业管理公司应定期对公共场地和公用设施进行卫生检查，发现问题及时处理。
第二十一条 住宅小区内禁止饲养家畜、家禽，不得设有干扰、危害居民健康和污染环境的场点。
单位或个人不得在小区内违法建设、占用土地、堆放建筑材料或垃圾。确需使用空地的，须向物业管理公司申报，经管委会同意并经有关行政主管部门批准后，方可使用。
第二十二条 住宅小区内的树木、花草、绿地、雕塑、花坛、栏杆、围墙、环卫设施等的日常管理和维护，由物业管理公司在专业管理部门的指导下负责实施。小区内的住（用）户有保护小区绿化和参加美化小区活动的义务，要爱护树木、花草、花坛、雕塑等设施。
第二十三条 住宅小区的治安保卫，按《合肥市社会治安综合治理条例（试行）》和户籍管理规定执行。
公安部门要加强对住宅小区的户籍管理，及时办理户口登记、迁移手续。无常住户口的，应按规定及时办理暂住户口。
第二十四条 住宅小区内的车辆管理由物业管理公司负责。
住宅小区内禁止大型载重车辆入内，除特种车辆（如救护车、消防车、警车等）外，其他机动车辆进入小区必须经物业管理公司同意，并按指定的地点停放。
第二十五条 在住宅小区内集贸市场经营的经营者，必须服从物业公司的管理，按指定的场所摆摊设点。
第六章 管理经费
第二十六条 住宅小区管理经费的筹集和使用以“取之于小区，用之于小区”为原则。主要来源为：
（一）新建住宅小区移交时，由开发建设单位按小区商品房总建筑面积×销（预）售价的4‰-7‰一次性划拨给住宅小区管委会，作为“住宅小区管理基金”。该项基金存入办公室指定的银行专户存储，只准以该项基金的增值部分作为住宅小区维修养护经费来源的补充，不准挪作他用。使用时，必须经办公室批准（基金的具体使用管理办法另行制定）。
（二）由各产权人出资建立房屋共有部位和公用设施维修基金。维修基金按下列渠道收取：
1．开发建设单位在出售房屋时按建筑面积5－10元／平方米向购房者代收（单位购房10元／平方米，私人购房5元／平方米），交由管委会存入办公室指定的银行专户存储，用于房屋共有部位和公用设施的重大维修项目，使用时必须经办公室批准。
2．由产权人按建筑面积每月0．05元／平方米的标准向管委会交纳。
（三）物业管理公司向住宅小区内的房屋产权人或住（用）户收取室外卫生费（含清扫和垃圾收集、运输、处置费用）、室外统管费和自行车看管费。具体收费标准由行业主管部门报物价部门审批后实施。
（四）开发建设单位应在小区内按小区总建筑面积的2‰-5‰无偿提供经营性用房。该经营性用房可由物业管理公司按委托管理合同的约定进行经营，经营性收入用于小区的管理和维护。
凡1992年以后交付使用的小区，开发建设单位应按4‰-7‰的标准提供小区管理基金及按2‰-5‰的标准无偿提供小区经营性用房；凡在1992年以前交付使用的住宅小区未按4‰-7‰的标准提供小区管理基金及未按2‰-5‰的标准无偿提供小区经营性用房的，原开发建设单位应给予经济补偿。
（五）政府视财力情况每年适当安排一部分城市建设维护资金，用于补贴本办法发布前已交付使用的小区道路、下水、环卫设施、绿化、公用设施等的维修养护管理。该项费用由办公室作为专项维护资金专户存储，统一使用。
第二十七条 物业管理公司未经有关部门批准，不得擅自扩大收费范围和提高收费标准，不得向小区内的房地产产权人和使用人乱摊派费用。
第二十八条 管委会和物业管理公司应将住宅小区经费的收支情况定期公布，接受房地产产权人和使用人及有关部门的监督。审计、财政等监督部门应加强对小区经费收支情况的审计。
第七章 罚则
第二十九条 房地产产权人和使用人有下列行为之一的，由物业管理公司予以制止、批评教育、责令恢复原状、赔偿损失，拒不改正的由所在街道处以罚款：
（一）对不按期交纳费用的，按日加收所欠费用5‰的滞纳金；
（二）对损坏室内外设备及小区内各种设施的，责令赔偿或修复，并处以100-200元的罚款；
（三）对违反本办法第十六条、十八条、二十一条规定的，限期纠正，并处以150-300元罚款；
（四）对违反本办法第十七条规定的，限期恢复，并处以500-1000元的罚款。
第三十条 管委会、物业管理公司及行业主管部门的工作人员在实施管理或依法执行公务时，住（用）户应给予支持，干扰、阻碍执行公务的，由公安部门依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚。
第三十一条 物业管理公司应严格按照本办法实施管理，如有不履行合同职责或违反本办法的，住（用）户或房屋产权人有权投诉，管委会有权制止，并要求其限期改正，赔偿损失。
第三十二条 被处罚的当事人对处罚不服，可在规定的期限内申请复议或提起诉讼，逾期不申请复议，又不向人民法院起诉，又不执行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第八章 附则
第三十三条 未移交的住宅小区由开发建设单位负责管理。
第三十四条 本市住宅小区管理中所使用的《物业管理公司资质证书》及有关文本，由市房地产管理局统一印制。
第三十五条 住宅组团及单幢住宅楼参照本办法执行。几个规模较小的居住区可以由同一物业管理公司管理。
第三十六条 市属三县可参照本办法执行。
第三十七条 本办法由市房地产管理局负责解释。
第三十八条 本办法自一九九五年七月一日起施行。
1995年7月1日
国家认定企业技术中心管理办法（废止）
国家发展和改革委员会 财政部 海关总署 国家税务总局
发展改革委、财政部、海关总署、国家税务总局 令第30号
为进一步贯彻落实《中共中央、国务院关于加强技术创新发展高科技实现产业化的决定》，充分发挥国家认定企业技术中心在国家创新体系和企业创新能力建设中的引导与示范作用，规范和加强国家认定企业技术中心的认定和评价工作，依据《科学技术进步法》，特制定《国家认定企业技术中心管理办法》，现予以公布。自2005年5月1日起施行。
国家发展改革委 财政部 海关总署 国家税务总局
二○○五年四月十二日
国家认定企业技术中心管理办法
第一章 总 则
第一条 为进一步贯彻落实《中共中央、国务院关于加强技术创新发展高科技实现产业化的决定》，充分发挥国家认定企业技术中心在国家创新体系和企业创新能力建设中的引导与示范作用，规范和加强国家认定企业技术中心的认定和评价工作，依据《科学技术进步法》，特制定本办法。
第二条 为推进企业技术中心建设，确立企业技术创新和科技投入的主体地位，对国民经济主要产业中技术创新能力较强、创新业绩显著、具有重要示范和导向作用的企业技术中心，国家予以认定，并享受相应的优惠政策，以鼓励和弓I导企业不断提高自主创新能力。
第三条 国家发展改革委、财政部、海关总署、国家税务总局负责国家认定企业技术中心的认定工作。国家发展改革委对企业技术中心建设进行宏观指导，并负责国家认定企业技术中心认定的具体组织工作和评价工作。
第二章 认 定
第四条 国家认定企业技术中心的认定每年组织一次，受理认定申请的截止日期为每年5月15日。
第五条 申请国家认定企业技术中心的企业应具备以下基本条件：
1、企业年销售额在3亿元以上。
2、有较强的经济技术实力和较好的经济效益，在国民经济各主要行业中具有显著的规模优势和竞争优势。
3、企业领导层重视技术中心工作，具有较强的市场意识和创新意识，能为技术中心建设创造良好的条件。
4、具有较完善的研究、开发、试验条件，有较强的技术创新能力和较高的研究开发投入，研究开发与创新水平在同行业中处于领先地位。
5、有技术水平高、实践经验丰富的技术带头人，科技人员队伍结构合理，在同行业中具有较强的创新人才优势。
6、技术中心组织体系完善，发展规划和目标明确，具有稳定的产学研合作机制，技术创新绩效显著。
7、企业两年内(指申请国家认定企业技术中心之日起向前推算两年)有下列情形之一的，不得申请国家认定企业技术中心：(1)有偷税、骗取出口退税等税收违法行为的。(2)涉嫌涉税违法正在接受审查的。
8、已认定为省市(行业)认定企业技术中心两年以上。
9、企业科技活动经费支出额、企业专职研究与试验发展人员数、企业技术开发仪器设备原值等三项指标不低于最低标准(详见附件三)。
第六条 国家认定企业技术中心认定程序：
1、地方企业向省、自治区、直辖市、计划单列市相关主管部门(以下简称“相关主管部门”)提出申请并按要求上报申请材料，申请材料包括：《国家认定企业技术中心申请报告》(以下简称申请报告)(见附件一)和《企业技术中心评价材料》(见附件二)。
2、相关主管部门对企业上报的申请材料进行审查，按照国家有关要求，确定推荐企业名单，并将推荐企业的申请材料和推荐意见(一式三份)在规定的时间内上报国家发展改革委，同时将推荐企业名单抄送同级国家税务局。
3、国务院有关部门、计划单列企业集团、中央管理企业可按要求将申请材料直接上报国家发展改革委，同时抄送同级国家税务局。
4、国家发展改革委委托符合条件的中介评估机构，按照《企业技术中心评价指标体系》(见附件三)对企业申请材料进行初评。 、
5、依据初评结果，国家发展改革委组织专家择优进行综合评审。
6、国家发展改革委会同财政部、海关总署、国家税务总局依据国家产业政策、初评结果、专家综合评审意见等进行综合审查后，择优确定国家认定企业技术中心名单。
第七条 已是国家认定企业技术中心的企业，其控股子公司企业技术中心如具备国家认定企业技术中心条件，可申请作为该企业国家认定企业技术中心的分中心，申请材料和认定程序与国家认定企业技术中心相同。
第八条 国家发展改革委会同财政部、海关总署、国家税务总局对认定结果(含国家认定企业技术中心分中心)，以公告形式颁布。
第九条 国家认定企业技术中心认定结果从国家发展改革委受理申请之日起，90个工作日之内颁布。
第三章 评 价
第十条 依据国家认定企业技术中心评价指标体系，对国家认定企业技术中心每两年进行一次评价。
第十一条 评价程序：
1、数据采集。国家认定企业技术中心于当年4月15日前将评价材料报相关主管部门。评价材料包括：《国家认定企业技术中心年度工作总结》(附件四)和《企业技术中心评价材料》等。
2、数据初审。相关主管部门对国家认定企业技术中心上报的材料进行审查，并出具审查意见，加盖公章后于当年5月15目前报国家发展改革委；国务院有关部门、计划单列企业集团、中央管理企业可直接上报(评价材料一式三份)。
3、数据核查。国家发展改革委委托符合条件的中介评估机构对国家认定企业技术中心上报的评价材料及相关情况进行核查，核查方式包括召开核查会和实地核查等。
4、数据计算与分析。国家发展改革委委托符合条件的中介评估机构对经核查后的数据按照《企业技术中心评价指标体系》的规定进行计算、分析，得出评价结果，并形成评价报告。
5、国家发展改革委对评价结果和评价报告进行审核并确认。
第十二条 企业技术中心评价结果分为优秀、合格、不合格。
1、评价得分90分及以上为优秀。
2、评价得分60分(含60分)至90分之间为合格。
3、有下列情况之一的评价为不合格。
(1)评价得分低于60分；
(2)连续两次评价得分在65分(含65分)至60分之间；
(3)逾期一个月不上报评价材料的企业技术中心；
(4)企业科技活动经费支出额、企业专职研究与试验发展人员数、技术开发仪器设备原值三项指标中任何一项低于评价指标体系规定的最低标准(详见附件三)。
第十三条 国家发展改革委对评价结果以公告形式颁布。
第十四条 国家认定企业技术中心评价结果从上报评价材料截止之日起，70个工作日内颁布。
第四章 调整与撤销
第十五条 集团公司技术中心被认定为国家认定企业技术中心的，其下属公司的原有国家认定企业技术中心资格视情况调整为集团公司国家认定企业技术中心的分中心。
第十六条 有下列情况之一的撤消其国家认定企业技术中心资格：
1、评价不合格；
2、国家认定企业技术中心所在企业自行要求撤销其国家认定企业技术中心；
3、国家认定企业技术中心所在企业被依法终止；
4、由于技术原因发生重大质量、安全事故的企业；
5、有偷税、骗取出口退税等税收违法行为的企业。
第十七条 国家发展改革委会同财政部、海关总署、国家税务总局对调整与撤销的国家认定企业技术中心，以公告形式颁布。
第五章 管理与政策
第十八条 企业上报的申请国家认定企业技术中心材料和国家认定企业技术中心上报的评价材料内容和数据应真实可靠。提供虚假材料的企业，经核实后，申请国家认定企业技术中心的企业三年内不得申请国家认定；已是国家认定企业技术中心的撤消其国家认定企业技术中心资格，三年内不得申请国家认定。
第十九条 因第十六条原因被撤销国家认定企业技术中心资格的，两年内不得重新申报国家认定企业技术中心。
第二十条 对于评价得分65分(含65分)至60分的国家认定企业技术中心，给予警告，并由相关主管部门、国务院有关部门、计划单列企业集团、中央管理企业负责督促整改。
第二十一条 国家认定企业技术中心所在企业发生更名、重组等重大调整的，应在办理相关手续后30个工作日内由相关主管部门、国务院有关部门、计划单列企业集团、中央管理企业将有关情况报国家发展改革委。
第二十二条 国家发展改革委会同财政部、海关总署、国家税务总局每年公告一次国家认定企业技术中心名单。
第二十三条 国家认定企业技术中心按照《财政部 国家税务总局关于企业(集团)技术中心等继续享受有关进口税收优惠政策的通知》(财税[2001]112号)的规定，享受《科学研究和教学用品免征进口税收暂行规定》(国函[1997]3号)中的有关优惠政策。
第二十四条 国家发展改革委通过企业技术中心创新能力建设专项，引导和鼓励企业加大技术创新投入，促进国家认定企业技术中心的建设和发展。
第六章 附 则
第二十五条 各省市及国务院有关部门可结合本地区(部门)实际，参考本办法，制定相应政策，开展省市(部门)认定企业技术中心的认定和评价工作，并对企业技术中心建设给予相应支持。
第二十六条 本办法自2005年5月1日起施行。
第二十七条 本办法由国家发展改革委员会同财政部、海关总署、国家税务总局负责解释。
附件一：
《国家认定企业技术中心申请报告》编写提纲
一、企业(集团)的基本情况
1、企业经营管理等基本情况，包括所有制性质、职工人数、企业总资产、资产负债率、银行信用等级、销售收入、利润、主导产品及市场占有率、技术来源等。
2、企业在行业中的地位和作用。
3、企业在本产业领域技术创新中的作用和竞争能力。
二、企业技术中心的基本情况
1、企业技术中心的发展规划及近中期目标。
2、目前企业技术中心的组织机构及运行机制，包括：各项制度建立，组织建设、研发经费的保障，激励机制，创新环境，产学研合作等。
3、企业技术中心研究开发及试验的基础条件。
4、企业技术中心的研究开发工作开展情况，包括：原创性创新、自主开发、引进技术消化吸收、产学研合作、企业间技术合作等。
5、企业技术中心信息化建设。
6、企业技术中心技术带头人及创新团队的情况，以及人才培养情况。
7、企业技术中心取得的主要创新成果(3年之内)及其经济效益。
三、省、自治区、直辖市、计划单列市主管部门或国务院有关部门、计划单列企业集团、中央管理企业的推荐意见。
附件二：
企业技术中心评价材料
一、企业技术中心评价表
通讯地址
邮政编码
所属行业
主营业务
企业负责人
联系电话
技术中心负责人
联系电话
联系人
联系电话
联系传真
电子邮件
企业网址
报告年度
序号
定量数据名称
单位
数据值
1
企业营业收入总额
万元
2
企业利润总额
万元
3
企业产品销售收入总额
万元
4
(T一1)年企 业产品销售收入总额
万元
5
企业产品销售利润总额
万元
6
企业科技活动经费支出额
万元
其中：企业研究与试验发展经费支出额
万元
7
(T一1)年企
业科技活动经费支出额
万元
8
企业全部科枝项目数
项
其中：研发周期三年及以上的项目数
项
其中：对外合作项目数
项
9
新产品销售收入
万元
10
新产品销售利润
万元
l l
企业技术开发仪器设备原值
万元
12
企业自有品牌产品与技术出口创汇额
万美元
13
企业职工总数
人
14
企业全体职工年收入总额
万元
15
企业科技活动人员数
人
其中：企业研究与试验发展人员数
人
16
技术中心职工人数
人
17
技术中心人员培训费
万元
18
技术中心全体职工年收入总额
万元
19
技术中心高级专家人数
人
20
技术中心博士人数
人
21
来技术中心从事研发工作的外部专家人数
人月
22
技术中心在海外设立开发设计机构数
个
23
技术中心与其他组织合办开发机构数
个
24
通过国家和国际组织认证实验室数
个
25
完成新产品新技术新工艺开发项目数
项
26
企业拥有的全部有效发明专利数
项
27
当年被受理的专利申请数
项
其中：被受理的发明专利申请数
项
28
最近三年主持和参加制定的国际、国家、行业标准数
项
29
企业获得的驰名商标数
个
30
企业获得的中国名牌产品龄
个
31
获国家自然科学、技术发明、科技讲步奖项目数
项
二、需提供的附件及证明材料
1、大中型工业企业科技活动情况表(L107—1)、大中型工业企业科技项目一览表(L107—2)、大中型工业企业科技项目一览表(L107—3)。未列入国家统计局大中型工业企业科技活动情况统计范围的企业应参照上述三个表的格式填报后提交。
2、企业资产负债表、损益表、现金流量表的复印件。
3、大型企业集团应将下属企业的(L107—1、L107—2、L107—3)表合并填报，资产负债表、损益表、现金流量表进行合并填报。
4、评价指标的必要证明材料，主要包括：技术中心高级专家和外部专家、对外合作项目、研发周期三年及以上的项目、在研和完成的全部科技项目、发明专利、参与制定的标准、国家认证实验室、驰名商标、中国名牌产品、科技奖励等方面的内容。
三、指标解释和填报说明
1、报告年度：指评价表中指标统计年度，时间范围从填写评价表的上一年1月1日到12月31日。所有指标的填报时间范围，如无特殊指明，均为报告年度。(T一1)年指上一次评价的报告年度。
2、企业营业收入总额：指技术中心所在企业总部和其下属分公司、子公司、控股企业(按实际控投权)等应该列入会计合并报表范围的所有企业的营业收入(销售收入)，经按合并报表原则处理后的合并营业收入。包括工业性企业产品销售收入、房地产与旅游酒店服务等第三产业的营业收入。
3、企业利润总额：指企业生产经营过程中各种收入扣除各种消耗后的盈余。反映企业在报告期内实现的盈亏总额(亏损以-号表示)。包括企业的营业利润补贴收入，各种投资净收益和营业外收支净额。
4、企业产品销售收入总额：指工业企业销售产成品、试制半成品的收入和提供工业性劳务收入总额。
5、企业产品销售利润总额：指企业销售收入扣除成本、费用、税金后的余额。
6、企业科技活动经费支出额：指企业实际支出的全部科技活动费用，包括列入技术开发的经费支出以及技措技改等资金实际用于科技活动的支出。不包括生产性支出和归还贷款支出。科技活动经费支出总额分为内部支出和外部支出。
科技活动经费内部支出：指企业用于内部开展科技活动实际支出的费用，包括外协加工费。不包括委托研制或合作研制而支付外单位的经费。科技经费内部支出按用途分为科技活动人员劳务费、原材料费、赎买自制设备支出、其他支出。
科技活动经费外部支出：指企业委托其他单位或与其他单位合作开展科技活动而支付给其他单位的经费，不包括外协加工费。
7、企业研究与试验发展经费支出额：指在企业科技活动经费内部支出中用于基础研究、应用研究和试验发展三类项目以及这三类项目的管理和服务费用的支出。
8、企业全部科技项目数：指企业立项并开展研发(制)工作、以前年份立项(当年)仍继续进行研发(制)的科技项目，包括当年完成、年内仍在进行、年内研发工作已告失败的项目，不包括委托外单位进行研发的项目。从开发项目的性质看，包括新产品开发项目数、新技术开发项目数、新工艺开发项目数、新服务开发项目数与基础研究项目数之和。
9、研发周期三年及以上的项目数：指研究开发周期在三年以上(含三年)的技术开发项目数。
10、对外合作项目数：指企业与高等学校、科研院所及其他企业联合开展的科技项目数。
11、新产品销售收入：新产品销售收入指报告期本企业销售新产品实现的销售收入。新产品销售收入是产品销售收入的组成部分，计算口径与产品销售收入一致。新产品既包括经政府有关部门认定并在有效期内的新产品，也包括企业自行研制开发，未经政府有关部门认定，从投产之日起一年之内的新产品。
新产品：指采用新技术原理、新设计构思研制、生产的全新产品，或在结构、材质、工艺等某一方面比原有产品有明显改进，从而显著提高了产品性能或扩大了使用功能的产品。新产品包括全新型新产品和重大改进型新产品二大类。
全新型新产品：指与以前制造的产品相比，其用途或者技术设计和材料三者都有显著变化的产品。这些创新可以涉及到全新的技术，也可以基于组合现有技术新的应用，或者源于新的知识的应用。
重大改进型新产品：指在原有产品的基础上，产品性能得到显著提高或者重大改进的产品。若产品的改变仅仅是在美学上(外观、颜色、图案设计、包装等)的改变及技术上的较小的变化，属于产品差异，不作为新产品统计。
12、新产品销售利润：指企业销售新产品所实现的利润。
13、企业技术开发仪器设备原值：指年末整个企业用于科研、技术开发的仪器、科研设备、中间试验设备的原值(帐面原值)。
技术开发仪器设备包括技术开发仪器、技术开发设备、技术开发检测设备、中间试验设备等。
14、企业自有品牌产品与技术出口创汇额：指企业出口自己生产的自有品牌的产品和向国外出口技术所收入的外汇。
15、企业职工总数：指企业在册职工人数。
16、企业全体职工年收入总额：指企业在册全部职工一年的货币收入的总额。包括职工工资、福利费、奖金、政策补贴、项目提成等各项货币收入的总和。
17、企业科技活动人员数：指工业企业直接从事(或参与)科技活动、以及专门从事科技活动管理和为科技活动提供直接服务的人员。累计从事科技活动的时间占制度工作时间10％(不含)以下的人员不统计。
(1)直接从事(或参与)科技活动的人员包括：工业企业所属的技术中心及中试车间(基地)等机构中从事科技活动的研究人员、工程技术人员、技术工人及其它辅助人员；虽不在上述机构工作，但编入科技活动项目组(攻关小组)的人员。
(2)专门从事科技活动管理和为科技活动提供直接服务的人员包括：工业企业主管科技工作的负责人，企业科技管理部门(科研管理处、部、科等)的工作人员，直接为科技活动提供资料文献、材料供应、设备维护等服务的人员。不包括保卫、医疗保健、司机、食堂人员、茶炉工、水暖工、清洁工等间接服务人员。
18、企业研究与试验发展人员数：指企业科技活动人员中从事基础研究、应用研究和试验发展三类活动的人员。包括直接参加上述三类项目活动的人员及这类项目的管理和服务人员。
19、技术中心职工人数：在技术中心工作并取得劳动报酬的从业人员年平均数。包括技术中心科研开发人员、直接管理人员和直接为其服务的人员等。
20、技术中心人员培训费：指技术中心工作人员在国内、海外地区接受继续教育和专项培训的费用总支出。
21、技术中心全体职工年收入总额：指技术中心在册全体工作人员的年货币总收入，包括工资、福利费、奖金、政策补贴、项目提成等各项收入的总和。
22、技术中心高级专家人数：指全职在技术中心工作、获得国家、省、部和计划单列市等政府部门认定的有突出贡献的专家或者享受国家、省、部和计划单列市专项津贴的专家的人员数。
23、技术中心博士人数：指全职在技术中心工作、获得博士学位的人员数。在站的博士后可以作为博士进行统计。
24、来技术中心从事开发工作的外部专家人数：指来技术中心从事研究、技术开发工作的具有较高科技开发能力的海内外专家累计人月。最小统计单位为：0.5人月。
25、技术中心在海外设立开发设计机构数：指技术中心在港澳台地区及国外设立以科研开发、设计为目的的开发机构数量。
26、技术中心与其他组织合办开发机构数：指技术中心与高校、研究院所、其他企业联合设立的以科研开发设计为目的的组织机构数量。
27、国家和国际组织认证的实验室数：指中华人民共和国有关国家部门和国际组织认定认证的、仍在有效期内的实验室、检测中心的数量。
28、完成新产品新技术新工艺开发项目数：指企业完成(结题)的新产品开发项目数、新技术项目数、新工艺开发项目数之和。
29、企业拥有的全部有效发明专利数：指企业作为专利权人拥有专利权属、经国内外专利机构授权且在有效期内的全部发明专利件数。
30、当年被受理的专利申请数：指企业报告年度内向专利行政部门提出专利申请并被受理的专利件数。
31、被受理的发明专利申请数：指企业报告年度内向专利行政部门提出发明专利申请并被受理的专利件数。
32、最近三年主持和参加制定的国际、国家、行业标准数：指企业在报告年度、报告年度前一年、报告年度前二年主持或参与制定，目前仍有效执行的国际、国家、行业标准的数量。
33、企业获得的驰名商标数：指企业拥有的国家工商行政管理总局评定的中国驰名商标数(含国际驰名商标数)。
34、企业获得的中国名牌产品数：指企业拥有的国家质量监督检验检疫总局评定的中国名牌产品数。
35、获国家自然科学、技术发明、科技进步奖项目数：指企业获得国家自然科学奖、国家技术发明奖和国家科技进步奖的项目总数。
附件三：
企业技术中心评价指标体系
一、评价指标及评价基本要求
一级
指标
二级
指标
权重
(分)
三级指标
权重
(分)
单位
基本
要求
创新投
入机制
18
科技活动经费支出额占产品销售收入的比重
科技活动经费支出比例比上次评价增长
15
3
％
百分点
≥3
≥O
创
新
机
人才激
励机制
6
中心年人均收入与企业年人均收入之比
中心人员培训费占中心人员总收入的比重
3
3
％
>1.2
>2
制
创新合
作机制
6
来中心从事技术开发工作的外部专家数
对外合作项目占全部开发项目数的比重
3
3
人月
％
>30
>10
创新队
伍建设
12
企业研究与实验发展人员占职工人数的比重
技术中心拥有的高级专家及博士人数
7
5
％
人
>2
>8
技
术
与
创新条
件建设
8
企业技术开发仪器设备原值
通过国家和国际组织认证的实验室数
5
3
万元
个
>2000
≥1
人
才
技术积
累储备
10
研发周期三年及以上项目数占全部项目数的比重
企业拥有的全部有效发明专利数商标数
企业拥有的中国名牌产品或驰名商标数
4
4
2
％
项
个
>10
≥3
≥1
产
出
技术创
新产出
15
当年完成的新产品新技术新工艺开发项目数
当年受理的专利申请数
----其中当年受理的发明专利申请数
主持和参与制定的国际、国家、行业标准数
4
4
3
4
项
项
项
项
>20
>10
≥l
≥l
与
效
益
技术创 新效益
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