北京市人民政府


北京市实行婚前医学检查管理规定（修正）
北京市人民政府


根据1997年12月31日北京市人民政府第12号令修改


第一条 为实施《中华人民共和国母婴保健法》和《北京市实施〈中华人民共和国母婴保健法〉办法》，制定本规定。
第二条 本市行政区域内的婚前医学检查工作，适用本规定。
第三条 市卫生局主管本市行政区域内的婚前医学检查工作；市妇幼保健机构具体负责婚前医学检查工作的质量监督、人员培训与技术指导。
第四条 市和区、县妇幼保健机构或者市卫生局指定的医疗保健机构（以下统称婚检单位），负责婚前医学检查工作；涉外婚姻的婚前医学检查工作，按国家有关规定由市民政局会同市卫生局指定的医疗保健机构负责。
婚检单位必须具备下列条件，并经市卫生局审查验收合格后，领取《婚前医学检查单位许可证》： （一）有婚前医学检查科，科内设有分诊室、专用男女检查室、内科诊室、咨询室、婚前宣教室、资料室； （二）有常规生化检验、性病检测的设备； （三）有Ｂ超、心电图、乳腺
检查的设备； （四）有婚前健康教育设备，供应婚前保健宣传教育资料和避孕药具； （五）有婚前医学检查资料的计算机档案管理。
婚检单位必须每三年向批准机关申请复核一次，复核不合格或者逾期不申请复核的，不得从事婚前医学检查工作。
第五条 从事婚前医学检查的卫生技术人员，必须具备下列条件，经市卫生局考核，取得《婚前医学检查医师合格证》后方可上岗： （一）妇产科、外科的检查医师为从事本专业五年以上的医师；内科检查医师为从事本专业的主治医师； （二）主检医师为具有临床经验和医学遗传
学知识的副主任医师； （三）检验人员具有检验士以上技术职称； （四）从事婚前咨询指导与健康教育工作的卫生技术人员必须具备相应的专业知识和业务素质。
第六条 婚前医学检查项目由市卫生局根据国务院卫生行政部门的规定和本市实际情况制定。
婚检单位必须执行市卫生局公布的婚前医学检查项目，不得随意增减。
第七条 市卫生局会同市物价局、市财政局核定婚前医学检查项目的收费标准。婚检单位必须公布婚前医学检查项目的收费标准，并严格按核定的收费标准收费。
第八条 准备结婚的男女双方必须持下列材料到婚检单位进行婚前医学检查：（一）居民身份证等户籍证明； （二）近期一寸正面免冠照片3张。
第九条 从事婚前医学检查工作的人员必须执行婚前医学检查操作规范，恪守职业道德，不得泄漏当事人隐私。
第十条 从事婚前医学检查工作的人员在检查后，应如实填写《婚前医学检查证明》，任何人不得随意涂改、弄虚作假。
《婚前医学检查证明》由主检医师审签并加盖婚检单位专用章后生效，有效期为3个月。
第十一条 在检查中发现检查对象患有应暂缓结婚疾病的，主检医师应对其提出医学指导意见，并在《婚前医学检查证明》上注明。
婚检单位在检查中发现的严重遗传性疾病患者或者疑似遗传性疾病患者以及不能确诊的其他疾病患者，应转诊到市卫生局指定的医疗保健机构诊断；婚检单位根据诊断结论，出具《婚前医学检查证明》。
第十二条 婚检单位应建立婚前医学检查资料档案，保存期为三年；对患有不宜生育或者应暂缓结婚疾病的婚前医学检查资料必须长期保存，并对患者进行必要的随访。
第十三条 边远山区公民进行婚前医学检查，交费确有困难的，其费用的交纳办法由市卫生局会同有关部门具体规定。
第十四条 违反本规定，未取得许可证、合格证，从事婚前医学检查工作或者出具有关医学证明的，由市或区、县卫生局予以制止，并视情节轻重给予警告或者处以3000元以上1万元以下罚款。
第十五条 从事婚前医学检查的医务人员违反本规定，擅自涂改或出具虚假医学检查证明的，由其所在单位或区、县卫生局根据情节轻重给予行政处分；情节严重的，取消执业资格。
第十六条 本规定执行中的具体问题，由市卫生局负责解释。
第十七条 本规定自发布之日起施行。



1995年8月10日
涉嫌罪案三十五 山城色魔被逮捕

检察官忠告：不要随意让陌生人进家门

△周闻胜 冯俊侠

8月中旬，河南省南阳市桐柏县城区内一片欢悦气氛，人们奔走相造，程保臣系列强奸、猥亵妇女案被警方一举侦破且程被检察机关依法批准逮捕。至此，这位在1998年就开始作案，连续作案长达六年，涉嫌强奸、猥亵妇女达35人的色魔露出了现形，长期困扰在山城妇女心中的阴翳被一扫而光。
据办理此案的检察官介绍，程保臣现住该县城关，以木工为业，因在结婚时怀疑妻子非处女，也许是为了寻求心理上的平衡，便萌生了罪恶念头，把目光投向年龄小的，有可能是处女的女性公民。他常常以探访、找人或租赁房屋为借口进入居民住宅，如遇女性公民一人在家，便伺机作案。最近几年，他作案几近疯狂，似有性变态。特别是今年，几乎不分白天和黑夜，碰到了“对象”，便忍不住，就想去掐脖子……感到很剌激。开始时还担心把对方掐出个人命来，到后来就只想作案成功，所以下手比较重，不让她们反抗，不管“对象”死活，反抗越厉害他掐得越狠，到了不能自拔的地步。那么，本案为什么久久不能侦破呢？程保臣为何能长期逍遥法外呢？办案人员介绍，一方面程保臣知道这是重罪，他很狡猾，作案即逃，善于打“游击”，平日里道貌岸然，一副正人君子形象，在邻里中口碑好，因此屡屡逃避了打击。另一方面，也是更重要的——是受害人因顾虑名声，受侵害后不报案或不及时报案，以致警方只知有“幽灵”在山城实施罪恶，但却理不出线索，贻误了侦破时机。直到2003年，相继有四位受害人向警方报了案，并描述了作案男子的特征。侦查人员很机警在日常巡逻时发现程保臣与系列强奸案的男子特征相似，经慎密侦查，此案遂破。这说明，对性犯罪人，女性公民必须抛弃传统观念，敢于站出来，指正犯罪，就能使警方及早破案，使自身权益得到捍卫。
这起案件能够引起人们思考的问题很多，许多教训值得吸取，特别是对女性公民，提出了一个怎样预防和制止性侵犯的问题。对此，我们向女性公民提出三点忠告：
首先，在日常生活中不要随意让陌生人进家门。该案中，95%受害人缺乏防范意识，随意让程进了家门，以致使程某有机可趁。2004年7月3日，程保臣骑自行车来到王红红（化名）家，以租房为借口，与红红聊天，摸清了红红家人各自卧室的方位。第三天夜里程便拿了一卷电线，翻墙进入红红家里，先把红红父母的卧室门反锁住，然后进入红红卧室……幸亏红红机智，大声喊叫，程慌忙逃跑。从此案中应吸取的教训是：女性公民一人在家遇陌生人要求进家门时，一定要弄清对方身份，一时弄不? 宓模?痪???颐拧?BR>其次，要及时报案，这是警方及时侦破案件的关键。如前所述，该案有四名受害人及时报了案，虽然只占16%，但为警方提供了迅速侦破案件的关键线索，程保臣才得以入法网。
最后，要机智面对性侵犯人。今年6月某日，程保臣采用惯用伎俩到了妮妮（化名）家，见妮妮一人在家，便以赁房为名带她到了一间卧室，随起歹意……妮妮虽然害怕，但猛生急智，称：“我后面住的是警察，我一喊他就过来”。程一听，赶紧出门骑自行车跑掉。这说明，女性公民在受到性侵害时，不要慌张，要机智勇敢，采取智谋克敌制胜。

通联：河南省桐柏县人民检察院 周闻胜 邮编：474750
联系电话：0377-8275381 手机：13837744696