国家税务总局关于加强废旧物资增值税管理有关问题的通知
国家税务总局
国家税务总局关于加强废旧物资增值税管理有关问题的通知
国税函[2005]544号
2005-05-27国家税务总局
各省、自治区、直辖市、计划单列市国家税务局：
为加强废旧物资增值税抵扣的管理，堵塞税收漏洞，现将有关问题通知如下：
一、各级税务机关应严格按照《国家税务总局关于加强废旧物资回收经营单位和使用废旧物资生产企业增值税征收管理的通知》（国税发〔2004〕60号）规定的免税条件，组织对废旧物资回收经营单位（以下简称回收经营单位）免税资格认定。回收经营单位设立的独立核算的分支机构应与总机构分别认定，异地非独立核算的分支机构应在所在地主管税务机关认定。未经主管税务机关免税资格认定的回收经营单位不得免征增值税。
二、回收经营单位应提出书面申请，并报送下列资料：
（1）工商营业执照；
（2）开户银行许可证；
（3）经营场所和仓储场地的土地使用证、房屋产权证或租赁合同（复印件）；
（4）回收经营单位法人代表和财务核算人员的居民身份证（复印件）。
三、主管税务机关受理申请后应进行实地审核，属实的予以免税资格认定，并在综合征管软件上加载免税标识。
四、主管税务机关应积极引导回收经营单位，收购城乡居民个人生活废弃物时通过指定的银行或农村信用社等金融机构支付现金。
五、回收经营单位应严格按照有关规定使用废旧物资收购凭证。回收经营单位收购城乡居民个人（不包括个体经营者）及非经营性单位的废旧物资，可按下列要求自行开具收购凭证：
1、项目填写齐全、内容真实、不得涂改；
2、票、物相符，票面金额与支付的货款金额相符；
3、应按规定全部联次一次性开具，并加盖财务印章或发票专用章；
4、应逐笔开具，不得按多个出售人汇总开具；
5、应如实填写出售人居民身份证号码，收款人应在收购凭证上签署真实姓名；
6、收购凭证限于回收经营单位在本省、自治区、直辖市内开具；
省、自治区、直辖市国家税务局可以规定跨市、县开具收购凭证的具体办法。
六、回收经营单位应建立、健全会计核算制度，按有关规定设置核算科目，兼营其他应税货物的，应分别核算免税货物和应税货物销售额，未分别核算或不能准确核算的，不得免征增值税；回收经营单位对废旧物资应按大类分别核算，设置废旧物资明细账和实物台账，逐笔记录废旧物资购、销、存情况，在购、销业务记账凭证上附过磅单、验收单、付款凭证和运费凭证。
七、主管税务机关应加强对回收经营单位的日常管理，回收经营单位必须在纳税申报期按照有关规定如实向税务机关进行申报。
八、对回收经营单位确有虚开废旧物资发票行为的，除依法处罚外，一律取消其免税资格。
九、为加强对回收经营单位经营活动的监管，总局决定使用防伪税控废旧物资开票子系统开具废旧物资专用发票，具体实施办法另行通知。
十、各级税务机关应加强产废企业下脚（废）料销售的监督管理，产废企业（增值税一般纳税人）销售下脚（废）料必须开具增值税专用发票，按规定缴纳增值税。
十一、各级税务机关应针对用废的生产特点，采用适当的方法对用废企业开展纳税评估，发现异常应及时移送稽查。
国家税务总局
二○○五年五月二十七日
关于表彰2003-2005年度水利部直属机关先进基层团组织、优秀共青团员和优秀共青团干部的决定
水利部
关于表彰2003-2005年度水利部直属机关先进基层团组织、优秀共青团员和优秀共青团干部的决定
部机关及在京直属单位团委、总支、支部：
2003年以来，部直属机关各级团组织和全体共青团员、共青团干部坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，树立和落实科学发展观，紧紧围绕水利中心任务，与时俱进、开拓创新、求真务实、团结奋进，青年思想道德建设和团的自身建设取得明显的成绩，为全面推进可持续发展水利作出了积极的贡献。在团的工作中，涌现出了一批工作成绩显著的基层团组织和表现突出的共青团员、共青团干部。
经过自下而上的推荐和评选，并报部直属机关党委同意，部直属机关团委决定：授予水文局团支部等7个基层团组织"2003-2005年度水利部直属机关先进基层团组织"称号；授予刘永攀等15名同志"2003-2005年度水利部直属机关优秀共青团员"称号；授予项新锋等10名同志"2003-2005年度水利部直属机关优秀共青团干部"称号。
希望受到表彰的先进集体和个人，要珍惜荣誉、谦虚谨慎、戒骄戒躁、再接再厉，在团的工作和水利工作中做出新的更大的贡献。部直属机关各级团组织和广大团员青年要以先进为榜样，结合正在开展的保持共产党员先进性教育活动，对照先进找差距，按照"三个代表"重要思想的要求，进一步解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，为促进水利事业的发展而努力奋斗。
附件：2003-2005年度水利部直属机关先进基层团组织、优秀共青团员和优秀共青团干部名单
水利部直属机关团委
二○○五年四月二十二日
附件：
2003-2005年度水利部直属机关先进基层
团组织、优秀共青团员和优秀共青团干部名单
一、2003-2005年度水利部直属机关先进基层团组织名单
水文局（信息中心）团支部
综合事业局团委
水科院团委
水科院泥沙研究所团支部
水利报社团支部
水利水电出版社团总支
机关服务局接待服务中心团支部
二、2003-2005年度水利部直属机关优秀共青团员名单
刘永攀 水资源司
朱晓乐 离退休干部局
邹体峰 水电局
火 岩（女） 综合事业局
王 玎（女） 综合事业局
李 薇（女） 水文局
李雅蕾（女） 移民局
刘海瑞 水规总院
赵 蓉（女） 水科院
胡 孟 水科院
李 坤（女） 水利报社
芦 博 出版社
刘 洁（女） 发展研究中心
李小玲（女） 机关服务局
刘 朔 预算执行中心
三、2003-2005年度水利部直属机关优秀共青团干部名单
项新锋 人教司
张阿哲（女） 水电局
姜 莉（女） 综合事业局
梅 华（女） 水文局
冀建疆 水规总院
赵进勇 水科院
韦应魁 水利报社
王德鸿 出版社
王乃岳 发展研究中心
贾敬亮 机关服务局