黑龙江省人大常委会


　　黑龙江省第十一届人民

　　代表大会常务委员会公告

　　第48号

　　《黑龙江省人民代表大会常务委员会关于修改〈黑龙江省民族教育条例〉的决定》已由2011年10月20日黑龙江省第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

　　黑龙江省人民代表大会常务委员会

　　2011年10月20日


黑龙江省民族教育条例


　　(1997年12月16日黑龙江省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过根据2002年8月17日黑龙江省第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于修改〈黑龙江省民族教育条例〉的决定》第一次修正根据2011年10月20日黑龙江省第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改〈黑龙江省民族教育条例〉的决定》第二次修正)

　　第一条为保障和发展民族教育事业，根据《中华人民共和国教育法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

　　第二条民族教育是国家教育事业和民族团结进步事业的重要组成部分。发展民族教育事业应当坚持贯彻执行党和国家教育方针同民族政策相结合的原则。

　　各级人民政府应当把民族教育放在优先发展的地位，稳步推进民族教育事业的改革与发展。

　　第三条坚持教育与宗教相分离的原则，任何组织和个人不得利用宗教妨碍民族学校的教育教学。

　　第四条本省行政区域内，对少数民族公民所实施的各级各类教育，均应当执行本条例。

　　第五条县级以上人民政府教育行政部门负责管理本行政区域内的民族教育工作，并组织实施本条例。

　　第六条县级以上人民政府应当统筹规划、合理确定和调整各级各类民族教育的学校布局、发展规模、教育结构和办学形式，提高教育质量和办学效益。

　　县级以上人民政府应当根据本地少数民族生源情况，优先规划建设寄宿制民族小学、民族初中和民族高中达标学校，设立少数民族幼儿园或者幼儿班。

　　第七条各级人民政府应当组织本地经济、教育较发达的地方，对少数民族教育开展多种形式的支援。

　　第八条县级以上人民政府教育行政部门应当加强对民族教育工作的领导，健全民族教育工作机构或者安排专兼职人员，负责民族教育工作。

　　第九条民族学校、民族班(以下统称民族学校)的设置、撤并，应当经县级以上人民政府批准，并报省、市(地)人民政府(行署)教育行政部门备案。

　　民族学校的名称按照地方名称加民族名称、学校类别名称的顺序组成。

　　民族学校的主要行政领导一般应当由相应的少数民族公民担任。

　　第十条单独设立的民族中小学校以县级人民政府管理为主，县级人民政府教育行政部门和乡(镇)人民政府应当组织和督促少数民族适龄儿童、少年入学，居民委员会和村民委员会应当协助政府督促少数民族适龄儿童、少年入学。

　　第十一条招收学习本民族语言文字的少数民族学生的民族学校，应当实行本民族语言文字授课加授汉语言文字或者汉语言文字授课加授本民族语言文字教学(以下简称“双语”教学)。

　　“双语”教学的民族学校，学制可以适当延长，班额和师生比可以适当放宽。

　　“双语”教学的民族学校应当在开展本民族语言文字教学的同时加强汉语言文字教学。

　　第十二条招收有语言无文字少数民族学生的民族学校，可以用本民族语言辅助教学。

　　用本民族语言辅助教学的民族学校，应当设置学校课程学习本民族语言，传承民族文化。

　　第十三条民族学校应当推广使用普通话和规范汉字。

　　第十四条“双语”教学的民族学校毕业生，报考职业中学、技工学校、中等专业学校和高等院校时，可以用本民族文字答卷。

　　第十五条 省属高等院校招生时，对户籍为本省的鄂伦春、赫哲、鄂温克、柯尔克孜、达斡尔、蒙古、锡伯、俄罗斯族考生或者使用本民族文字答卷的少数民族考生，在高考成绩上加十分；对户籍为本省的其他少数民族考生，在省规定各批次最低录取分数控制线下降五分投档。

　　少数民族成份的确定和变更，按照国家有关规定执行。

　　第十六条民族学校所在地方的教师进修院校应当加强民族教研工作。

　　省及设有“双语”教学民族学校的市(地)、县(市、区)应当科学合理配置民族教研机构人员编制，保障民族教研工作有效开展。

　　第十七条“双语”教学民族学校的教职工编制，按照国家和省规定的定编标准执行。

　　第十八条民族中小学校所需少数民族教师，除正常渠道培养外，可以通过举办省属师范院校民族预科班和民族高等院校培养；“双语”教学的民族中学教师实行与外省、区对等交换招生的办法培养。

　　省人民政府应当加强民族师范院校建设，为民族教育学校培养合格教师。

　　第十九条鼓励大、中专毕业生到民族学校任教。在职教师到边远、贫困地区的民族学校任教的，其子女在报考高中、中等专业学校时，享受当地少数民族考生待遇。

　　省属师范院校面向少数民族地区招生时，应当实行定额定向招生。

　　第二十条人力资源社会保障行政部门、教育行政部门在评聘教师专业技术职务、评定特级教师、优秀教师、骨干教师、学科带头人时，应当对民族学校适当增加数额。

　　第二十一条县级以上人民政府教育行政部门每年应当有计划地选送民族学校教师到师范院校或者教师进修院校培训，加强在职教师继续教育和民族中小学校长培训工作，在经费上给予保证。

　　第二十二条各级人民政府和有关部门应当采取具体措施，改善民族学校教师的工作条件和生活条件，稳定教师队伍。

　　第二十三条省人民政府每年应当拨出专项资金，用于发展民族教育事业。

　　市(地)人民政府(行署)和民族学校较多、民族教育任务较重的县(市、区)人民政府应当设立民族教育专项补助经费，对少数民族教育给予专项扶持。

　　第二十四条县级以上人民政府在安排教育经费时，应当充分考虑民族教育特点，对民族学校优先安排并给予适当照顾。

　　各有关部门应当在基建维修补助、教学仪器配备和师资培训等方面给予保证。

　　第二十五条 民族教育经费应当专款专用，严禁克扣、挪用或者抵顶正常经费。

　　第二十六条 县级以上人民政府教育行政部门对民族学校教育教学活动所需的民族语言文字各学科教材、教学参考书、教学挂图、图书资料、音像电教设备等，应当优先安排，予以保证。

　　少数民族文字教学用书的政策性亏损补贴，由省财政专项支付。

　　第二十七条县级以上人民政府及其有关部门应当按照规定，对少数民族学生给予助学金照顾，其标准由各地根据各民族学生实际情况自行制定，纳入当地财政预算。

　　第二十八条县级以上人民政府应当发展少数民族职业教育，加强民族职业院校建设，依托职业学校举办民族班或者划定名额招生。

　　第二十九条 县级以上人民政府应当依托当地职业教育和成人教育资源开展少数民族成人教育。有文字的民族，可以用本民族文字扫盲。

　　第三十条县级以上人民政府教育行政部门应当依照有关法律、法规，鼓励并支持社会力量举办各种形式的民族学校。

　　鼓励境内外组织和个人对民族教育捐资助学。

　　第三十一条县级以上人民政府应当加强民族学校的民族文化教育基地建设。民族学校应当重视对学生进行本民族优秀文化传统教育，开展具有民族特色的体育和文化艺术活动，促进民族语言文字、民族艺术、民族体育事业的发展。

　　第三十二条各级人民政府及其有关部门应当重视和加强民族教育科学研究工作，推广教育科学研究成果和教育改革实验成果，为全省民族教育改革与发展服务。

　　第三十三条县级以上人民政府教育督导机构应当加强对民族教育的督导工作。

　　第三十四条县级以上人民政府对认真执行本条例，在发展民族教育事业中做出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰奖励。

　　第三十五条对违反国家规定确定或者变更民族成份的考生，由省教育行政部门取消其考试资格或者录取资格，并记入考生电子档案；已经入学的，取消其学籍。对违反国家规定确定或者变更考生民族成份的有关部门工作人员，依法给予行政处分。

　　对在民族教育活动中违反本条例其他规定的单位和个人，依照《中华人民共和国教育法》有关规定给予处罚。

　　第三十六条 民族幼儿园(班)的建设和管理，参照本条例执行。

　　第三十七条 本条例自1998年3月1日起施行。


湖南省娄底市人民政府办公室


娄底市人民政府办公室关于印发《娄底市中心城区“门前三包”管理办法》的通知



娄星区人民政府，娄底经济开发区、万宝新区管委会，市政府各局委、各直属机构，有关企事业单位：
《娄底市中心城区“门前三包”管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。



二○一二年八月八日


娄底市中心城区“门前三包”管理办法

第一条 为进一步加强城市管理，提升城市品位，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》（国务院令第101号）、《城市绿化管理条例》（国务院令第100号），《湖南省实施〈城市市容环境卫生管理条例〉办法》（省政府令第65号）和《娄底市市容环境卫生管理办法》（市政府令第8号）等有关规定，结合我市实际，制订本办法。
第二条 本办法所称“门前三包”管理，是指单位和个人参与城市管理，承担一定的环境卫生、市容市貌和园林绿化维护义务，保持责任区内卫生整洁、市容良好、环境优美。
第三条 本办法适用于娄底中心城区建成区。建成区内所有机关、团体、企事业单位、门店、居民住户应遵守本办法，自觉履行“门前三包”责任。
第四条 “门前三包”的内容包括：包卫生、包绿化和包秩序。
（一）包卫生。责任区内无裸露垃圾，无废弃杂物，无污水污物，无污垢积尘；保持立面墙体、门窗、牌匾、灯箱等整洁美观，无破损；生活垃圾实行袋装化，按规定定时定点归集投放。
（二）包绿化。协助管护好责任区内花草树木和园林绿化设施，不攀折树木，不损坏花草，不在树木上私拉乱挂；制止侵绿、践绿、毁绿行为，及时向园林绿化主管部门举报相关不良行为。
（三）包秩序。责任区内无违章占道、店外经营；无乱堆乱放、乱搭乱建、乱涂乱贴、乱停乱靠；保持店面整洁有序，门店招牌设置规范，一店一牌，灯光亮化设施完好。
第五条 “门前三包”的责任范围：临街责任单位的为门前至道路路缘石之间的区域，其他单位的按管理职能应当归其管辖的范围。
第六条 “门前三包”管理应当遵循统一领导、分级管理、条块结合、多方参与和公众监督的原则。“门前三包”管理工作由市人民政府统一领导，市城市管理行政执法局负责组织实施。娄星区、娄底经济开发区按照“属地管理”的原则负责各自责任范围内“门前三包”工作的具体落实。
第七条 市城市管理行政执法局主要承担以下职责：
（一）娄底中心城区“门前三包”工作的组织协调和监督检查；
（二）责任区内大街大道、公园、广场“门前三包”工作的落实。
第八条 娄星区人民政府、娄底经济开发区管委会主要承担以下职责：
（一）责任区内“门前三包”工作的组织实施，并将“门前三包”工作列入年度目标考核；
（二）对责任区内“门前三包”工作进行考核和评比。
第九条 街道办事处和社区居委会主要工作职责：负责与责任单位签订“门前三包”责任书，发放“门前三包”标志牌，做好宣传解释工作，监督和检查“门前三包”的落实情况。
第十条 城区市（区）直相关部门在做好本单位“门前三包”工作的同时，按照各自职责，抓好责任区域“门前三包”工作的组织实施。
（一）集贸市场、专业市场的“门前三包”工作由市场管理机构负责，商务部门或其他主管部门负责监管。
（二）汽车站、客运站的“门前三包”工作由站场管理机构负责，交通运输部门负责监管。
（三）城区主要出入道路的“门前三包”工作由道路产权单位负责监管。
（四）城区河流水系河道及堤岸的“门前三包”工作由水利部门负责监管。
（五）在建工程的“门前三包”工作由建设业主负责，住建部门负责监管。
（六）其他未明确区域的“门前三包”工作由相应的管理部门或权属单位负责。
第十一条 责任单位和个人均须与“门前三包”管理部门签订“门前三包”责任书，统一挂贴“门前三包”标志牌。“门前三包”责任书应当载明责任（单位）人的具体名称、责任范围、双方的权利和义务等内容。
第十二条 “门前三包”管理工作纳入娄底中心城区市容环境卫生管理考评内容，一同实施考核。
第十三条 市城市管理行政执法局应当会同相关部门定期、不定期地对“门前三包”工作进行专项检查。对不落实“门前三包”责任、不履行监督管理职责的，第一次责令整改，第二次通报批评，第三次黄牌警告，情节严重的提请有关部门实施问责。　　第十四条 城市管理行政执法部门依法对违反《城市市容和环境管理条例》及《湖南省实施〈城市市容和环境管理条例〉办法》规定的行为实施警告、责令改正、罚款等行政处罚。对阻碍执法人员依法执行市容环境卫生保护公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第十五条 “门前三包”管理部门应当建立举报投诉机制，在接到有关“门前三包”的举报投诉时，应及时处理。
第十六条 本办法自发布之日起施行。