内蒙古自治区包头市人民政府


包头市人民政府令
　
第２５号



　　《包头市关于鼓励外商投资的优惠办法》已经一九九一年六月八日市政府第十二次常务会议通过，现予发布施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
市长　王凤岐

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
一九九一年六月二十七日


　　　　　　　　　　　 包头市关于鼓励外商投资的优惠办法



　　第一条　为了吸引外商来本市投资，加快本市经济建设，根据国务院《关于鼓励外商投资的规定》和有关法律、法规，特制定本办法。


　　第二条　外国企业和其他经济组织或个人来本市投资（以下简称外国投资者），举办中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业（以下简称外商投资企业），均适用本办法。


　　第三条　华侨、香港、澳门、台湾的公司、企业和其他经济组织或个人来本市投资举办企业，也可享受本办法规定的优惠待遇。


　　第四条　对在本市举办的外商投资企业，免收占用场地使用费十年。
　　对外商投资企业土地使用出让期限为五十年。


　　第五条　视外商投资企业的不同情况，实行税收优惠。
　　（一）对生产性外商投资企业，依照税法规定的减、免所得税期满以后，经企业申请，报请上级税务主管部门批准，在以后的十年内可以继续按应纳税额减征百分之十五至百分三十的企业所得税。
　　（二）外商投资企业的地方所得税、房产税和车船牌照税（运输企业除外），经企业申请，税务部门批准后，给予免征。
　　（三）在外商投资企业工作的外籍人员的工资、薪金收入，按照税法规定应缴纳的个人所得税税额，可以减半征收。


　　第六条　外商投资企业的固定资产，经税务部门批准可以实行加速折旧办法（含采用余额折旧），可以不留或少留残值。


　　第七条　对外商投资企业减半征收城市配套费；对需新建的基础设施，由城建部门组织开发，其费用区分工程的不同性质减收百分之二十至百分之五十；使用已有的城市设施和市政工程设施的有偿使用费，从开始发挥效益起十年内，按本市企业的收费标准减半征收。


　　第八条　优先组织对外商投资企业的能源、流动资金和物资供应。
　　（一）在建设和生产经营中所需的水、电、汽、煤和机动车用油等优先供应，收费标准与市内企业相同。
　　（二）在建设和生产中所需的原辅材料，物资部门列入供应计划，组织供应。
　　（三）产品出口的生产企业和先进技术企业，为生产出口产品进口原辅材料，所需外汇一时周转困难，企业可向外汇管理部门和经营外汇的金融机构，申请调剂外汇和外汇贷款。
　　（四）在生产经营中，因人民币流动资金周转困难，企业可向金融机构申请贷款。
　　（五）外汇暂时不平衡时，企业可向经贸部门和外汇管理部门申请，通过外汇补贴、外汇调剂、外币计价结算等办法解决。


　　第九条　产品出口企业和先进技术企业，除按照规定支付职工工资和提取劳动保险金、福利费住房补助外，享受本市国家对职工的各项补贴。


　　第十条　在外商投资企业中以人民币支付工资的外籍工作人员及其家属，可用人民币交付本市的住宿、饮食、交通、通讯、医疗、保险等费用，收费标准与中国公民相同。


　　第十一条　外国投资者为本市企业或公益事业捐款在五万元以上的，市政府将给予精神鼓励并授予荣誉证书，捐资价值占公益事业总投资百分之八十以上的，经市政府批准，允许该项公益事业以本人或亲属的名字命名。


　　第十二条　对介绍外国投资者来本市投资的中介人给予奖励，奖励金额按实际投资额的百分之零点二五计奖。奖金按投资到帐之日的国家牌价折合成人民币支付。奖励金必须经市经贸局认可后，由受益企业支付。
　　对利用外资开展三来一补业务的中介人可给予适当奖励。奖励金额低于前款规定的比例。


　　第十三条　对外国投资者来本市投资属于国家规定限额以下的项目，市计委、经委应在收到该项目建议书、可行性研究报告之日起十五日内，作出是否批准立项的答复。
　　对外商投资企业的合同、章程、协议等有关文件，市经贸部门应在收到之日起十五日内，作出是否批准的答复。


　　第十四条　本办法在执行中的问题由市经贸局负责解释。


　　第十五条　本办法自发布之日起施行。

河北省石家庄市人民政府办公厅


石政办发〔2008〕27号


石家庄市人民政府办公厅转发《石家庄市市区土地一级开发暂行办法》的通知



市内五区人民政府，高新区管委会，市政府有关部门：

市国土资源局制定的《石家庄市市区土地一级开发暂行办法》已经市政府研究同意，现予印发，请结合实施，认真贯彻执行。



二○○八年三月十五日



石家庄市市区土地一级开发暂行办法



第一条 为规范市区土地一级开发行为，更好地落实土地利用总体规划和城市总体规划，确保有计划供应土地，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）和《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发〔2008〕3号）和《土地储备管理办法（国土资发〔2007〕277号）》等有关规定，制定本办法。

第二条 本办法所称土地一级开发，是指土地储备机构按规定确定土地一级开发单位，依照土地利用总体规划和城市规划，对国有土地、集体土地依法实施拆迁、收回、征收和市政基础设施建设，达到土地供应条件的行为。

城中村和旧城改造，按本办法规定实施土地一级开发。

第三条 市国土资源局（以下简称市国土局）负责土地一级开发管理工作，市土地储备机构负责组织实施。市发改、建设、规划、财政和审计等行政主管部门按照各自职责，做好相关工作。

第四条 土地一级开发坚持以政府主导、市场运作的原则，可以由土地储备机构承担，也可以由土地储备机构通过招标方式选择有实力的经济实体承担。一级开发后的土地，按照年度土地供应计划和供地政策供应土地。

第五条 土地一级开发主要包括：

（一）办理一级开发相关政府审批手续，包括规划、项目核准或备案、征地、拆迁、市政建设、交评、环评等一级开发审批手续；

（二）实施集体土地征收工作；

（三）实施国有土地收回（收购）及地上建筑物征收工作；

（四）完成地上附着物拆除、地下构筑物拆移等工作；

（五）根据规划条件进行土地平整及其他市政、配套基础设施建设；

（六）其他一级开发工作。

第六条 土地一级开发实施方案由市土地储备机构或辖区政府商市土地储备机构编制，经市国土局审核后，报市政府批准。

土地一级开发实施方案应包括地块现状情况、土地及地上建筑物权属情况，规划条件及供地方向，一级开发成本，资金筹备计划，一级开发实施方式及时间安排等内容。

第七条 土地一级开发成本包括：

（一）前期费用；

（二）征地补偿费、拆迁补偿费、工程费；

（三）市政基础设施、公共配套设施建设费用；

（四）财务费用和相关税费；

（五）不可预见费。

第八条 土地储备机构负责实施土地一级开发的，由土地储备机构负责筹措资金、办理规划、项目核准、征地拆迁及大市政建设等手续并组织实施。管理费用按照土地一级开发成本的2%列支。

通过招标方式进行土地一级开发的，由土地储备机构与中标单位签订土地一级开发协议。中标人负责筹措资金、办理规划、项目核准、征地拆迁和大市政建设等手续并组织实施。招标底价包括土地一级开发的预计总成本和利润，利润不高于成本的10%。

第九条 土地一级开发由土地储备机构或土地储备机构委托土地一级开发实施单位向建设、规划、国土等部门办理相关手续，涉及交通、园林、文物、环保、人防等有关单位的，应办理相关手续。

第十条 土地一级开发涉及集体土地、农用地的，依法办理土地征收、农用地转用审批手续。

第十一条 国有土地一级开发，由土地储备机构、土地一级开发实施单位与土地使用权人、房屋产权人签订补偿协议。

第十二条 土地一级开发实施单位在组织实施拆迁和市政基础设施建设过程中，应按照有关规定选择评估、拆除、施工、监理等单位。

第十三条 通过招标方式确定土地一级开发实施单位的，一级开发完成后，市土地储备机构组织有关单位验收，办理土地交接手续，并按照协议约定支付开发费用。

第十四条 本办法自印发之日起施行。



附件：石家庄市土地一级开发流程示意图