西藏自治区人民政府


西藏自治区最低工资规定


（2011年12月29日西藏自治区人民政府第21次常务会议审议通过 2011年12月30日西藏自治区人民政府令第108号公布 自2012年2月1日起施行）



第一条 为了优化劳动力资源配置，维护劳动者获得劳动报酬的权利，保障劳动者个人及其家庭成员的基本生活，根据《中华人民共和国劳动法》和有关法律法规规定，结合自治区实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于自治区行政区域内的各类企业、有雇工的个体工商户、民办非企业单位（以下统称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者。

　　机关、事业单位、社会团体和与之建立劳动关系的劳动者，依照本规定执行。

第三条 自治区实行最低工资保障制度，依法确定最低工资标准。

　　用人单位与劳动者签订的劳动合同中所约定的工资和用人单位支付给劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。

第四条 本规定所称最低工资，是指劳动者在法定工作时间或者依法签订的劳动合同约定的工作时间提供了正常劳动，用人单位应当支付的最低劳动报酬。

　　本规定所称正常劳动，是指劳动者在劳动合同约定的工作时间或者法定工作时间内从事的劳动。劳动者在国家和自治区规定的带薪年休假、探亲假、婚丧假、生育（产）假、节育手术假等其他法定假期内休假，以及在工作时间内依法参加社会活动，视为提供了正常劳动。

第五条 最低工资标准一般采取月最低工资标准和小时最低工资标准。月最低工资标准适用于全日制就业劳动者，小时最低工资标准适用于非全日制就业劳动者。

第六条 确定和调整月最低工资标准，应当参考当地就业者及其赡养人口的最低生活费用、城镇居民消费价格指数、职工个人缴纳的社会保险费和住房公积金、职工平均工资、经济发展水平、就业状况、自然环境、气候条件、海拔高度等因素。

　　确定和调整小时最低工资标准，应当以月最低工资标准为基准，综合单位应缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和非全日制劳动者在工作稳定性、劳动条件、劳动强度和福利等方面与全日制就业人员的差异等因素。

　　月最低工资标准和小时最低工资标准的测算方法，按照国家《最低工资规定》和自治区有关规定执行。

第七条 最低工资标准公布施行后，确定最低工资标准的相关因素发生变化时，应当适时调整最低工资标准。最低工资标准每两年至少调整一次。

第八条 自治区最低工资标准的确定和调整方案，由自治区人力资源和社会保障行政部门会同国资委、总工会、工商联、企业家协会等单位拟订，报经自治区人民政府批准后公布实施，并报国务院人力资源和社会保障部备案。方案内容包括最低工资确定和调整的依据、适用范围、拟定标准和说明。

　 各地（市）行署（人民政府）应当在自治区人民政府公布实施的最低工资标准后的15个工作日内，选择适合本地实际的最低工资标准，报经自治区人力资源和社会保障行政部门审核公布后实施。

第九条 用人单位应当在最低工资标准公布后10日内将该标准向本单位全体劳动者公示，依法执行最低工资标准。　　

第十条 最低工资不包括下列各项：

　　（一）用人单位支付给劳动者的非货币性补贴；

　　（二）延长工作时间或者加班加点工资；

　　（三）中班、夜班、高温、低温、低压、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下领取的津贴；

　　（四）法律、法规和国家统一规定的劳动者福利待遇等。

　　实行计件工资或者提成工资等支付形式的用人单位，应科学合理确定劳动定额，其支付劳动者的工资不得低于相应的最低工资标准。

第十一条 用人单位必须按照国家和自治区的规定或者劳动

合同约定的不低于所在地（市）最低工资标准的金额支付劳动者工资，不得因实施最低工资规定而降低劳动者工资待遇，不得以增加劳动强度或者延长劳动时间变相降低劳动者工资待遇，不得克扣或者无故拖欠劳动者工资。

第十二条 自治区人力资源和社会保障行政部门负责对本规定的实施情况进行监督检查。具体履行下列职责：

　　（一）拟定全区最低工资标准调整方案；

　　（二）审核、公布各地（市）最低工资标准；

　　（三）监督检查最低工资制度执行情况；

　　（四）建立最低工资信息网络平台，对最低工资执行情况实行动态监管。

　　地（市）、县（市、区）人力资源和社会保障行政部门负责对本行政区域内用人单位执行最低工资标准的情况进行监督检查。

第十三条 各级工会依法对用人单位执行最低工资标准制度情况进行监督，发现用人单位支付给劳动者工资低于最低工资标准的，可以提请县级以上人民政府人力资源和社会保障行政部门处理。

第十四条 县级以上人民政府人力资源和社会保障行政部门应当公布投诉、举报电话，及时受理举报、投诉，查处违反本规定的行为，维护劳动者的合法权益。

第十五条 对用人单位违反本规定的行为，劳动者有权向县级以上人民政府人力资源和社会保障行政部门举报和投诉。人力资源和社会保障行政部门应当依法查处，并向举报、投诉者告知查处结果。

第十六条 县级以上人民政府人力资源和社会保障行政部门在检查用人单位执行最低工资保障制度情况时，用人单位应当如实提供支付劳动者工资报酬的相关资料。

　　县级以上人民政府人力资源和社会保障行政部门及其工作人员不得泄露用人单位的商业秘密。

第十七条　用人单位违反本规定第九条规定的，由人力资源和社会保障行政部门责令其限期改正；违反本规定第十一条规定的，由人力资源和社会保障行政部门责令其限期补发所欠劳动者工资，并根据《中华人民共和国劳动合同法》、《劳动保障监察条例》等法律法规的规定支付劳动者赔偿金。

第十八条 因执行最低工资标准发生争议的，劳动者或者用人单位可以依法向劳动争议仲裁机构申请仲裁。

第十九条 县级以上人民政府人力资源和社会保障行政部门工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，依法给予行政处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第二十条 本规定自2012年2月1日起施行。2003年8月西藏自治区人民政府公布的《西藏自治区企业最低工资暂行规定》同时废止。


邮电部


电话磁卡业务管理若干规定
1995年6月14日，邮电部

为促进磁卡电话业务的健康发展、加强电话磁卡的管理，针对当前磁卡电话业务的管理状况，特制定本规定。
一、电信总局是全国唯一拥有全国通用磁卡发行权的单位，负责全国通用磁卡年度发行计划的审批，对全国通用磁卡的生产、经营实行监督和管理。
凡没有磁卡发行权的部门、单位和个人，均不得制作、发行磁卡。
二、各省、区、市邮电管理局应在1995年12月31日前停止发行地方磁卡。如需要发行地方题材的磁卡，可将选题和设计图稿报送部电信总局，经审核批准后，作为全国通用磁卡统一制作，向各省、区、市邮电管理局计划发行。
三、电话磁卡属于有价证券，为确保磁卡生产的安全，加强其生产的监督管理，磁卡的加密环节应与印制加工等环节分离。磁卡加密及其相关工作由电信总局磁卡管理部（暂设在中国电话号簿公司内）承担。
四、各省、区、市邮电管理局应建立健全专门的电话磁卡管理部门，按主业对本省、区、市磁卡业务进行管理。
五、电信总局磁卡管理部代表电信总局负责磁卡征订发行等工作。各省、区、市邮电管理局磁卡管理部门所需磁卡，经征订后与电信总局磁卡管理部签订购销合同，并由电信总局磁卡管理部统一与磁卡印制厂签订印制合同，印制好的磁卡经加密成成品后向各省、区、市邮电管理局发行。
各省、区、市邮电管理局不得从磁卡印制厂直接购进或从国外进口磁卡。各市、县邮电局所需磁卡必须向本省、区、市邮电管理局磁卡管理部门购买，不得通过其它渠道进卡。
六、电信总局磁卡管理部按磁卡制作费（标准由部核定）向各省、区、市邮电管理局磁卡管理部门结算。具体财务结算和会计核算办法按部财务司有关规定办理。
各省、区、市邮电管理局磁卡管理部门在省内一律实行按面值发行磁卡。对省内各市、县局按面值发行磁卡的具体管理、结算办法由各省、区、市邮电管理局自行规定。
七、各省、区、市邮电管理局应加强对电话磁卡的销售管理。省磁卡管理部门负责对省内各业务开办局所需磁卡的发行工作，不得直接经营销售磁卡。
各市、县邮电局必须按面值组织销售磁卡，组织代销磁卡，必须由磁卡电话代办点办理，并应签订委托代办协议书；代办点代销磁卡的代销手续费标准，不得超过磁卡面值的3％—5％。
八、各电话磁卡业务开办局和磁卡代销点均不得低面值、异地销售磁卡。各级磁卡管理部门和磁卡业务开办局要严格把好磁卡销售关，采取有效措施共同管好磁卡市场，切实制止低面值出售磁卡的行为。
九、全国通用磁卡由磁卡印制厂逐枚统一编号，并登记分配给各省、区、市磁卡的起止号码，一旦发现低面值销售磁卡，立即根据编号确认磁卡来源，以便采取措施。
对证据确凿的不正当经营磁卡（如低面值批售、参与异地销售等）的各级磁卡管理部门、现业局和邮电职工要严肃查处，通报全国邮电部门，没收非法所得，并根据具体情况进行必要的经济处罚。对情节严重者要给予行政处分，直至追究刑事责任。磁卡代销点进行不正当经营、低面值或大量批销磁卡，一经查实，要按协议书条款内容给予警告、罚款、直至取消代办资格。
十、本规定自1995年9月1日起施行。