中国烟草总公司章程
中国烟草总公司
中国烟草总公司章程
1991年12月15日，中国烟草总公司
第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》和国务院对国家烟草专卖局、中国烟草总公司的有关规定制定本章程。
第二条 企业名称：中国烟草总公司。英译名Ｃｈｉｎａ ＮａｔｉｏｎａｌＴｏｂａｃｃｏ Ｃｏｒｐｏｒａｔｉｏｎ，缩写ＣＮＴＣ。
第三条 公司宗旨：根据国家法律和国务院的有关法规、法令、方针政策，按照国家计划，对所属企业的生产、供应、销售、进出口业务和对外经济技术合作实行集中统一经营管理。
第四条 公司所有制形式和隶属关系：中国烟草总公司是全民所有制企业，是全国性的农工商贸一体化的、具有法人资格的经济实体，受国家烟草专卖局领导。
第五条 公司地址：北京市宣武区虎坊路11号，邮政编码100052。
第二章 注 册 资 金
第六条 中国烟草总公司全部的注册资金包括工业、商业、外贸企业为一百三十二亿元人民币，其中：固定资金一百零七亿四千万元；流动资金二十四亿六千万元。统一归中国烟草总公司经营调度使用。
第三章 业务范围和组织机构
第七条 中国烟草总公司的业务范围是，统一组织和安排全国烟草行业的生产经营和建设工作，统筹安排烟草行业农、工、商、贸的协调发展，推动行业技术和管理进步，发展横向经济联合，解决行业生产经营中的重大问题。对烟草基层工商企业进行领导、协调、管理和服务。
具体职责是：
一、根据国家中长期规划编制年度综合计划，研究投资方向，编制基本建设和技术改造计划，组织重点项目的论证和实施，检查年度生产经营计划的执行情况，进行全行业统计分析工作。
二、以“科学技术是第一生产力”为指针，制定烟草行业科技规划，组织科技攻关，推广烟草行业新技术、新工艺、新材料的普及应用，依靠科技兴烟。
三、落实国家烟叶种植、收购、调拨计划，推广“良种化、规范化、区域化”等科学种烟措施，提高烟叶质量，安排好烟叶的加工、储备和出口。
四、组织实施年度卷烟工业生产计划，开发适销产品，提高产品质量，增加经济效益，推行现代化管理方法，加强企业管理。
五、安排全国卷烟市场，组织跨省、区卷烟调拨，负责商情调查、预测工作，开拓卷烟市场，搞好卷烟流通，满足城乡人民需要。
六、组织烟草行业专用设备和原、辅材料的生产、供应和先进技术的消化吸收工作。
七、贯彻国家对外贸易方针政策，统一管理烟草行业进出口业务，实行工贸结合、技贸结合，完成国家创汇任务。
第八条 中国烟草总公司下设办公室、综合计划部、财务会计部、生产管理部、科学技术部、行政管理部六个部室（与专卖局合署办公机构未列）和中国烟叶生产购销公司、中国卷烟销售公司、中国烟草物资公司、中国烟草机械公司、中国卷烟滤嘴材料公司、中国烟草进出口总公司六个专业公司。
第九条 中国烟草总公司在各省、自治区、直辖市设立省级烟草公司。各省级烟草公司可根据业务发展需要，在所辖区内分别设立地（市）、县级烟草公司。
第四章 法定代表人
第十条 中国烟草总公司实行总经理负责制，设总经理1人，副总经理若干人。总经理为公司法定代表人，副总经理协助总经理工作，对总经理负责。总经理全面负责指挥公司生产经营活动。
第五章 经 营 管 理
第十一条 中国烟草总公司贯彻执行国家财政方针政策和财经纪律，根据国家财政规定制定烟草行业的财务、会计管理制度，加强经营管理，努力增收节支，提高全行业经济效益，积极完成国家财政上缴任务。
第十二条 中国烟草总公司执行国家规定的劳动用工制度和劳动工资制度，严格按国家政策处理国家、企业、个人之间利益关系，维护国家利益。
第六章 附 则
第十三条 本章程可随着公司的业务发展而进行修改和补充，修改和补充权限在中国烟草总公司。
第十四条 本章程条款若有与国家法律、法令、规定相抵触的地方，以国家的法律、法令、规定为准。
第十五条 本章程由国家烟草专卖局批准后，经国家工商行政管理局核准企业登记注册之日起生效。
第十六条 本章程随公司停业自行终止。
江苏省人民代表大会常务委员会关于切实控制和减轻农民负担的决定
江苏省人大常委会
江苏省人民代表大会常务委员会关于切实控制和减轻农民负担的决定
江苏省人大常委会
（1992年2月18日江苏省第七届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过 1992年2月21日公布施行）
为了加强对农民负担的管理，维护农民的合法权益，切实控制和减轻农民负担，促进农村经济持续稳定协调发展，根据中国共产党十三届八中全会精神和国务院关于《农民承担费用和劳务管理条例》（以下简称国务院《条例》）以及中共江苏省委八届四次全委会的精神，特作如下决定
：
一、各级人民政府应当认真贯彻执行国务院《条例》，以及中共江苏省委、省人民政府关于控制和减轻农民负担的有关规定，对现有的农民负担项目和收费标准，要限期清理。清理工作首先要从省人民政府各部门做起，自上而下，边清边改，该取消的取消，该削减的削减。
县级以上地方各级人民代表大会及其常务委员会、乡（镇）人民代表大会要依法加强对农民负担问题实施监督，把此项工作作为人民代表大会工作的一项重要内容，认真抓好。乡（镇）人民代表大会主席团在大会闭会期间，应当对有关农民负担的法律、法规的贯彻实施，加强检查督促
。
各级农民负担监督管理部门要按照国务院《条例》规定的职责，切实负起责任，为控制和减轻农民负担加强监督管理。
二、加强对村提留和乡（镇）统筹费的监督管理。村提留和乡（镇）统筹费的收取和使用，都应当根据勤俭节约、精打细算、合理从紧等原则，按照国务院《条例》和省人民政府的规定，坚持定项限额，一年一定，分户立帐，分项核算，专款专用，不得追加。要建立严格的财务管理制
度，严禁挪用和无偿调用。当年的结余，可以结转下年使用。
村提留，由村集体经济组织每年年底作出当年决算方案并提出下一年度预算方案，经村集体经济组织成员大会或者成员代表大会会议讨论通过，报乡（镇）人民政府批准，并报乡（镇）人民代表大会主席团备案。讨论通过的预决算方案应当张榜公布，接受群众监督。村民委员会应当对
村提留的收取和使用实施民主监督。
乡（镇）统筹费，由乡（镇）人民政府商乡集体经济组织每年年底作出当年决算方案并编制下一年度预算方案，经乡（镇）人民代表大会审议通过后，连同本乡范围内的村提留预算方案，一并报县级人民代表大会常务委员会和县级农民负担监督管理部门备案。经乡（镇）人民代表大会
审议通过的乡（镇）统筹费的预决算方案，应当张榜公布，接受群众监督。
县级人民代表大会及其常委务员会对乡（镇）人民代表大会的审议意见应当实施监督。
三、禁止乱收费、乱罚款和各种滩派。
农村各类服务性收费，除国务院《条例》规定外，其余的收费项目及收费标准，应当由有关业务主管部门报请物价部门会同农民负担监督管理部门统一核定，经县人民政府批准，张榜公布。各类服务性收费，必须遵守自愿原则，谁受益，谁负担，先服务，后收费，做到优质服务，合理
收费。无依据收费和超标准收费的，农民有权举报和抵制。多收部分应当退还农民，并由有关主管部门对单位负责人和直接责任人员进行批评教育，情节严重的，尊严肃查处。
严格控制乡、村由集体负担的脱产、半脱产人数。任何行政机关、事业单位在乡（镇）设置机构或者配备人员，一般不得使用民办人员；确因工作需要，须经县级组织、人事、劳动部门批准，其费用和报酬均由决定增设的部门、单位承担，不得向农民摊派。
要认真清理县、乡两级公务人员的公费着装，按中央和国务院规定严格控制着装的范围和标准。着装费只能按国家规定的渠道开支，不准向乡（镇）、村集体经济组织和农民摊派。
罚款项目要严格按国家法律、法规的规定执行。凡法律、法规规定以外和没有县以上政府依法规定的罚款项目，从本决定公布之日起一律取消。
四、严格控制向农民集资。除国务院《条例》规定外，市、县、乡（镇）人民政府及县以上人民政府的各部门，都不得以任何理由、任何方式向农民集资。
五、乡（镇）人民代表大会及大会主席团对上级部门不合理的收费项目和收费标准有权向有关部门提出意见和建议，并可同时报请上级人民代表大会及其常务委员会，依法进行监督。有关部门对乡（镇）人民代表大会及大会主席团的意见和建议，应当及时作出答复。
对乡（镇）自筹自支的费用，乡（镇）人民代表大会认为标准过高的有权削减；不合理的有权废止。
1992年2月21日
国家外汇管理局关于外币旅行支票代售管理等有关问题的通知
国家外汇管理局
国家外汇管理局关于外币旅行支票代售管理等有关问题的通知
（2004年3月1日 国家外汇管理局发布）
汇发[2004]15号
国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局；各中资外汇指定银行：
为加强对外币流动的监测，规范外币旅行支票管理，根据《结汇、售汇及付汇管理规定》（银发［1996］210号）、《携带外币现钞出入境管理暂行办法》（汇发［2003］102号）等规定，现就代售外币旅行支票等有关问题通知如下：
一、本通知所称“外币旅行支票”是指境内商业银行(以下简称“银行”)代售的、由境外银行或专门金融机构印制、以发行机构作为最终付款人、以可自由兑换货币作为计价结算货币、有固定面额的票据。
二、外币旅行支票的代售对象，可以是境内机构、驻华机构，也可以是境内的居民个人或非居民个人。
三、本通知所称“非居民个人”系指外国自然人（包括无国籍人）、港澳台同胞和持中华人民共和国护照但已取得境外永久居留权的中国自然人。
四、银行代售的外币旅行支票原则上应限于境外旅游、朝觐、探亲会亲、境外就医、留学等非贸易项下的对外支付，不得用于贸易项下或资本项下的对外支付。
五、银行在办理代售外币旅行支票业务时，应当严格按照《结汇、售汇及付汇管理规定》、《境内居民个人购汇管理实施细则》（汇发［2002］68号）和《关于规范非居民个人外汇管理有关问题的通知》（汇发［2004］6号）等相关规定进行审核，对符合规定的，给予办理购买手续。对不符合规定的，不得办理购买手续。
六、境内机构、驻华机构申请购买外币旅行支票，应以其经常项目外汇账户、外汇资本金账户以及其它明确规定可用于经常项目支出的外汇账户内资金购买，或用人民币账户内资金购汇后购买，不得以外币现钞或人民币现钞购汇购买外币旅行支票。
七、境内机构、驻华机构购买外币旅行支票时， 应向银行提交下列证明材料：
（一） 购买申请书；
（二） 出国任务批件或有效签证护照；
（三） 出国费用预算表；
（四） 其它证明材料。
银行应对上述证明材料进行真实性审核，对符合规定的，为其办理购买外币旅行支票手续。
八、境内居民个人可以用外汇存款账户内资金或外币现钞购买外币旅行支票，也可以用人民币账户内资金或人民币现钞购汇购买外币旅行支票。
九、非居民个人可以用外汇存款账户内资金或外币现钞购买外币旅行支票。
非居民个人在境内的合法人民币收入可按有关规定兑换成外汇后购买外币旅行支票。
十、境内居民个人、非居民个人用其外汇现汇账户内资金购买外币旅行支票的，按照下列规定办理：
（一）一次性购买外币旅行支票在等值1万美元（含1万美元）以下的，应持以下证明材料向银行申请：
1、 购买申请书；
2、 本人有效身份证明；
3、已办妥前往国家或地区有效入境签证的护照，或者前往港澳地区的通行证（包括往来港澳地区的通行证）。
银行应对上述证明材料进行真实性审核，对符合规定的，为其办理购买外币旅行支票手续。
（二）一次性购买外币旅行支票在等值1万美元以上，5万美元（含5万美元）以下的，应持以下证明材料向银行申请：
1、购买申请书；
2、本人有效身份证明；
3、已办妥前往国家或地区有效入境签证的护照，或者前往港澳地区的通行证（包括往来港澳地区的通行证）；
4、证明其真实性用途的相关材料。
银行应对上述证明材料进行真实性审核，对符合规定的，为其办理购买外币旅行支票手续。
（三）一次性购买外币旅行支票在等值5万美元以上的，应持本条第二款规定的证明材料向所在地外汇局申请，经所在地外汇局真实性审核后，银行凭所在地外汇局出具的核准件为其办理购买外币旅行支票手续。
十一、境内居民个人、非居民个人用其外币现钞存款账户内资金或外币现钞购买外币旅行支票的，按照下列规定办理：
（一）一次性购买外币旅行支票在等值1万美元（含1万美元）以下的，应持以下证明材料向银行申请：
1、购买申请书；
2、本人有效身份证明；
3、已办妥前往国家或地区有效入境签证的护照，或者前往港澳地区的通行证（包括往来港澳地区的通行证）；
4、境内居民个人还应提供银行取款凭证等证明其合法外汇来源的证明材料；非居民个人还应提供其入境申报外币现钞数额的海关申报单等证明其合法外汇来源的证明材料。
银行应对上述证明材料进行真实性审核，对符合规定的，为其办理购买外币旅行支票手续。
（二）一次性购买外币旅行支票在等值1万美元以上，2万美元（含2万美元）以下的，应持以下证明材料向银行申请：
1、购买申请书；
2、本人有效身份证明；
3、已办妥前往国家或地区有效入境签证的护照，或者前往港澳地区的通行证（包括往来港澳地区的通行证）；
4、境内居民个人还应提供银行取款凭证等证明其合法外汇来源的证明材料；非居民个人还应提供其入境申报外币现钞数额的海关申报单等证明其合法外汇来源的证明材料；
5、证明其真实性用途的相关材料。
银行应对上述证明材料进行真实性审核，对符合规定的，为其办理购买外币旅行支票手续。
（三）一次性购买外币旅行支票在等值2万美元以上的，应持本条第二款规定的证明材料向所在地外汇局申请，经所在地外汇局真实性审核后，银行凭所在地外汇局出具的核准件为其办理购买外币旅行支票手续。
十二、境内居民个人以人民币购汇购买外币旅行支票的，银行在办理其人民币购汇手续时，应按照《境内居民个人购汇管理实施细则》等有关规定办理。在核准购汇的额度内，境内居民个人可以自行决定购买外币旅行支票的数额。
十三、在购买外币旅行支票时，如因特殊情况，无法事先取得有效签证的，购买人应按照以下限额分别向银行或外汇局提出申请：
（一）等值1万美元（含1万美元）以下的，应持有关证明材料向银行申请，经真实性审核后，由银行比照上述规定办理。
（二）等值1万美元以上的，应持有关证明材料向所在地外汇局提出申请，经所在地外汇局真实性审核后，银行凭所在地外汇局出具的核准件为其办理购买外币旅行支票手续。
十四、银行在为客户办理购买外币旅行支票手续时,应当按规定办理国际收支统计申报手续。
十五、使用外币现钞账户内资金或外币现钞一次性购买外币旅行支票，金额超过等值1万美元（不含1万美元）以上的，银行应逐笔登记，并按照《金融机构反洗钱规定》（银令［2003］1号）和《金融机构大额和可疑外汇资金交易报告管理办法》（银令［2003］3号）等有关规定，办理大额和可疑外汇资金交易报告手续。
十六、银行应当对外币旅行支票代售、代兑业务的笔数和金额进行单独统计并备查。
十七、本通知自2004年 4月1日起实施。
收到本通知后，请各分局尽快转发所辖分支局、外资银行和相关单位；各中资外汇指定银行总行尽快转发所辖分支行。执行中如遇问题，请及时向国家外汇管理局反馈。