长春市城市二次供水设施管理办法
吉林省长春市人民政府
长春市城市二次供水设施管理办法
（１９９５年５月１１日 长春市人民政府令第３２号）
第一章 总则
第一条 为加强城市二次供水设施管理，保证城市生活、生产正常供水，保障市民身体健康，根据国家有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市城市规划区内的二次供水设施管理。
本办法所称二次供水设施系指在城市市供水设施外连接的自建供水设施，包括高低位水箱、贮水池、水塔、泵站、提升设备及管网等。
第三条 城市二次供水设施管理工作应当纳入城市经济建设发展的总体规划。
第四条 市公用局是本市城市规划区内二次供水设施管理工作的行政主管部门。市二次供水设施管理办公室是本市城市规划区内二次供水设施的管理部门，具体负责二次供水设施的统一规划和初步设计审查、组织工程验收、人员培训、业务指导和监督检查等工作。
各级卫生行政部门依照有关法律、法规的规定，对二次供水的卫生进行监督管理。
第五条 二次供水设施行政主管部门对在二次供水设施管理工作中做出突出贡献的单位和个人应当给予表彰奖励。
第二章 设计与施工管理
第六条 凡需要扩建、改建和新建二次供水设施的单位，必须在设计前到市二次供水设施管理部门办理审批手续，方可委托设计。
第七条 二次供水设施建设单位应当将二次供水设施扩初设计方案，报送二次供水设施行政主管部门和卫生行政主管部门进行审核，经审核批准后，方可进行施工设计。
第八条 二次供水设施的设计必须符合城市供水规划和年度供水计划。
二次供水设施必须按市人民政府规定的标准进行建设，选用市人民政府确定公布的先进技术产品。
建设二次供水设，建设单位必须与市二次供水设施管理部门签订质量保证合同；施工单位必须按批准的设计进行施工。
第九条 二次供水设施建设单位应当与二次供水设施管理部门签订《安装、使用先进二次供水设施合同书》，建设单位必须履行合同的规定。
第十条 二次供水管道安装，必须由二次供水设施管理部门认定的具有相应资质的施工单位承担，并由二次供水设施管理部门进行监督检查和竣工验收。
第十一条 贮水箱（池）溢流管不得直接与城市排水设施相连接，不得与锅炉的膨胀水箱相连接，排污管不得与其他排污设施相连接。
第十二条 禁止擅自将自建供水系统与城市供水系统连接；任何单位和个人不准用加压泵、井泵与自来水管道连接取水。
第十三条 贮水箱（池）必须设在单独房间内，所有水箱（池）必须加盖上锁。
第十四条 贮水箱（池）的进水孔、溢流孔、排污孔必须配有防护装置。进水孔、溢流孔必须安装计量器具。
气压罐补气处必须安装空气净化过滤装置。
二次供水设施的自动控制系统必须灵敏准确。
第十五条 室外贮水箱（池）周围三十米内不得有污染源并应当有防护措施。
第十六条 二次供水设施竣工后，建设单位应当报请二次供水设施管理部门和卫生防疫部门验收合格并获得《二次供水设施使用许可证》和多层建筑供水《卫生许可证》后，供水企业方可供水。
本办法发布前已建成使用的二次供水设施使用单位，必须在二次供水设施管理部门规定的限期内补办《二次供水设施使用许可证》。
第三章 运动维护管理
第十七条 二次供水设施运行后，必须二次供水设施行政主管部门的统一调度指令运行。
第十八条 用水单位自行建设的与城市市政供水管道连接的户外管道及其附属设施，必须经二次供水设施管理部门验收合格并交其统一管理后，方可使用。
第十九条 二次供水设施单位应当加强二次供水设施的管理维护，切实保证正常供水。
二次供水设施出现故障时，二次供水设施单位必须及时维修，无维修能力时，应当委托二次供水设施管理部门有偿维修。
第二十条 二次供水设施投入运行后，必须建立健全运行维护管理的规章制度，设置运行记录。
第二十一条 凡新建、扩建、改建的二次供水贮水箱（池），运行前必须涂衬、清洗、消毒，注水后由国家城市供水水质监测网长春监测站和卫生监督机构进行全项水质化验，符合国家饮用水标准的方可使用。
已经使用的二次供水贮水箱（池）的水质，必须定期经市二次供水设施主管部门和卫生监督行政部门指定的化验单位进行水质化验。
第二十二条 二次供水设施单位必须保证每半年对二次供水贮水箱（池）清洗消毒一次。
无力进行清洗、消毒、涂衬的二次供水设施单位，必须委托经二次供水设施管理部门认定的专业队伍进行清洗、消毒、涂衬。
第二十三条 二次供水设施单位必须有相应的管理机构，管理人员必须经二次供水设施管理部门专业培训和卫生行政管理部门的健康检查，持有《二次供水设施管理人员上岗证》和《健康合格证》后；方可上岗。
第二十四条 二次供水设施管理人员必须在卫生防疫部门建立健康档案，每年进行一次健康检查，如发现有传染病或有健康带菌者应立即调离工作岗位。
第二十五条 二次供水设施使用单位发现二次供水水质不符合卫生标准和跑、冒、漏水，必须在二十四小时内向市政供水企业和二次供水设施管理部门以及卫生行政管理部门报告并立即采取措施妥善处理。
第二十六条 二次供水设施管理部门可按水箱容积每年收取二次供水设施管理、服务费。
第四章 法律责任
第二十七条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由二次供水设施管理部门和卫生监督机构根据各有职责责令其限期改正，并处以１０００—２０００元的罚款：
（一）新建、扩建、改建未报批的；
（二）设计、施工不符合要求的；
（三）竣工未验收的；
（四）未办理《二次供水设施使用许可证》和《卫生许可证的》；
（五）拒不签订《安装、使用先进二次供水设施合同书》的；
（六）拒不签订质量保证合同的；
（七）未按统一调度指令运行供水的。
第二十八条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由二次供水设施管理部门和卫生监督机构根据各自职责责令其限期改正，并对单位处以３０００—５０００元的罚款；对直接责任人处以５０—１０００元的罚款：
（一）二次供水设施管理人员未经专业培训、健康检查和未持证上岗的；
（二）二次供水设施运行管理规章制度不健全的；
（三）未按规定涂衬或者不定期进行清洗消毒，造成水质污染的；
（四）二次供水设施单位发现水质污染和跑、冒、漏水不及时向有关部门报告的。
第二十九条 违反本办法规定，维修不及时，造成水量流失，除责令限期改正外，并处以管道口径月流量水费额１０到２０倍罚款；严重浪费用水的，除对单位予以处罚外，对单位负责、直接责任人处以２００到５００元罚款。
第三十条 当事人对行政处罚决定不服的，可在接到处罚决定书之日起十五日内向做出处罚机关的上一级行政机关申请复议，对复议决定不服的，可在接到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起拆讼。逾期不申请复议、不起拆又不履行行政处罚决定的，由做出处罚机关申请人民法院强制执行。
第三十一条 二次供水设施管理人员在执行公务时，必须出示证件，秉公执法。
第五章 附则
第三十二条 各县（市）可参照本办法规定执行。
第三十三条 本办法由市人民政府法制办公室负责解释。
第三十四条 本办法由市公用局负责组织实施。
第三十五条 本办法自公布之日起施行。
关于印发《东莞市东部快速路两侧土地统筹暂行规定》的通知
广东省东莞市人民政府
关于印发《东莞市东部快速路两侧土地统筹暂行规定》的通知
东府〔2006〕87号
寮步、茶山、石排、横沥、东坑、企石镇人民政府，市府直属有关单位：
现将《东莞市东部快速路两侧土地统筹暂行规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
东莞市人民政府
二○○六年八月二十八日
东莞市东部快速路两侧土地统筹暂行规定
第一章 总 则
第一条 为规范东部快速路两侧土地统筹的工作和管理，促进其规划、建设顺利进行，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华共和国城市房地产管理法》和有关法律法规，结合东莞实际，特制定本暂行规定。
第二条 东部快速路两侧土地统筹红线范围内的土地征用、拆迁补偿等活动，均适用本暂行规定。
第三条 市东部快速路两侧土地统筹工作领导小组办公室根据我市的经济社会发展战略和土地利用规划修编的需要，依法对东部快速路两侧土地实行统筹管理。
第四条 自本暂行规定颁布之日起，东部快速路两侧土地统筹红线范围内非规划建设的用地停止审批；停止办理土地使用权、房产所有权的登记、变更、转让、抵押等审批手续。
第五条 未经批准禁止任何单位或个人在东部快速路两侧土地统筹红线范围内进行抢建、抢种、抢挖、抢推填土等行为。
第六条 土地统筹实行“市统、镇包、村耕”三大原则。
“市统”指由市政府统一管理。由市政府委托市土地储备中心作为土地统筹、资金运作和合同签署单位，对东部快速路两侧土地统筹管理。
“镇包”指相关镇按市确立的各项规定承担收地、拆迁具体工作。收地补偿费实行包干制。具体为：收地工作由镇人民政府包干，镇人民政府根据本镇的具体情况与村（居）委会签订收地协议，土地补偿经费由市支付给各镇人民政府，镇人民政府按与村签订收地面积全额支付给村（居）委会。拆迁补偿费按照市制定的补偿标准由镇人民政府包干。
“村耕”指土地统筹集中入库储备后，“被统土地”暂由村（居）委会负责耕种（养），由市土地储备中心与镇农办或村（居）委会签订有偿耕种协议，返承包给农户耕种。
第七条 东部快速路两侧土地统筹红线范围内的征地、拆迁由市东部快速路两侧土地统筹工作领导小组办公室按本暂行规定组织实施。
征地、拆迁和安置实行属地包干，由各相关镇人民政府根据本暂行规定具体落实，对市人民政府负责。
第二章 土地统筹
第八条 东部快速路两侧土地统筹红线范围内的土地实行一次性征用，一年内付清补偿款。由市土地储备中心与相关镇人民政府根据征地面积及附着物的类别，按照有关补偿标准，计算总补偿费用，签订收地、拆迁补偿包干协议，由各相关镇人民政府具体落实收地、拆迁具体工作。
收地、拆迁补偿款付清后，土地的所有权和使用权属市人民政府所有。
第九条 东部快速路两侧土地统筹红线范围内的土地包括农用地、建设用地和未利用地。
农用地：指耕地（水田、菜地、旱地）、鱼塘、园地、林地。
建设用地：指城镇建设用地、村（居）民住宅用地、独立工矿用地、交通用地、水利水工用地、特殊用地、临时建筑用地及推填闲置用地。
未利用地：指未开发利用的其它土地以及渠道、水沟等。
第十条 土地统筹费用标准：土地统筹总费用为6.5万元/亩（包括土地补偿费、安置补助费及青苗补偿费）。
第十一条 明确滩涂地、河涌属于国有土地，不作补偿，由市人民政府依法收回。
第十二条 经依法批准取得集体建设用地使用权的住宅用地和工业用地，自本暂行规定颁发之日起，一律不得动工兴建。已动工兴建的，立即停止建设，其土地补偿由镇人民政府按建设用地补偿标准执行。未经依法批准的在建项目，只对该土地按原农用地类的补偿标准进行补偿，其余不作补偿。
第十三条 非法出租、转让、炒卖集体土地的，按《中华人民共和国土地管理法》和有关法律法规，交有关部门依法处理。
农村集体经批准发包的果园、鱼塘、菜地等，自本暂行规定颁布之日起，解除相关承包合同，具体有关补偿由村集体和承包者协商解决。
第三章 拆迁补偿
第十四条 建筑物拆迁补偿标准：
（一）永久建筑物：包括框架、砖混、砖木、砖瓦以及净高3米以上钢架结构的建筑物，补偿标准为650元/平方米。
（二）简易建筑物：包括以红砖柱或铁柱，锌铁瓦、石棉瓦或瓦水泥地板为材料构造的建筑物，补偿标准为250元/平方米。
第十五条 其它补偿费用：
除永久建筑物、简易建筑物拆迁补偿以外的费用，如搬迁补偿费，附属构筑物、坟墓等建筑物的补偿，按照永久建筑物、简易建筑物拆迁补偿总费用的10%，由镇人民政府包干。
第十六条 各相关镇人民政府要统筹做好每户拆迁安置的解释工作，认真制定拆迁安置办法和实施方案，并按要求组织实施。
第四章 费用支付和管理
第十七条 土地统筹费和拆迁补偿费支付方法：
（一）土地统筹费：市土地储备中心与各相关镇人民政府签订收地补偿包干协议之日起一个月内，将补偿费总额的50%统一付给各相关镇人民政府。余款按照统筹土地进度支付，最后一期补偿款在所有征地手续完善后付清。
（二）拆迁安置补偿费：市与相关镇签订拆迁协议后一个月内，按总拆迁面积计算费用，由市土地储备中心一次性将总费用的50%支付给各相关镇人民政府，剩余的50%费用在拆迁后一个月内付清。
镇人民政府按自行制定的有关实施细则，将补偿款统筹下拨至各相关村（居）委会，村（居）委会按规定标准支付给相关单位和个人。各相关村（居）委会要及时将补偿标准和补偿费予以公布，任何单位和个人不得挪用、侵占土地、拆迁补偿的款项。
第十八条 青苗及拆迁补偿等工作由各相关镇人民政府成立专门小组负责到各村各户进行清点、核实、丈量、确认，市东部快速路两侧土地统筹工作领导小组办公室负责审核和监督实施。
第十九条 由市统一增拨给各相关镇人民政府征地拆迁补偿总额5%的费用，作为调节资金及不可预见费。
第五章 附 则
第二十条 违反本暂行规定进行抢建、抢种或不按法定程序办理报批手续的单位或个人，其建设用地不给予青苗和拆迁附着物补偿。
第二十一条 对在规定时间内，受补偿的单位或个人不签认、不签领补偿款的，由村（居）委会代签认、代领存。拒不服从的，提请有关部门依法处理或强制执行。
第二十二条 对执行过程遇到的情况和问题，而暂行规定未规范的，可由市东部快速路两侧土地统筹工作领导小组办公室制定补充规定予以规范，并颁布执行，同时报市人民政府备案。对一些特殊个案，原则上由各村（居）委会自行解决；无法解决的，交由镇人民政府统筹解决，确实存在实际困难的，报请市人民政府协调解决。
第二十三条 本暂行规定自2006年9月1日起施行。