苏州市人民政府办公室关于印发苏州市政府投资项目初步设计概算审查管理暂行办法的通知
江苏省苏州市人民政府办公室
苏州市人民政府办公室关于印发苏州市政府投资项目初步设计概算审查管理暂行办法的通知
苏府办〔 2004 〕 33 号
各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区管委会；市各委办局（公司），各直属单位：
经市政府领导同意，现将《苏州市政府投资项目初步设计概算审查管理暂行办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
苏州市人民政府办公室
二○○四年三月三十日
苏州市政府投资项目初步设计
概算审查管理暂行办法
第一条 为进一步加强政府投资项目的建设和管理，不断规范和完善政府投资项目的组织实施程序，保证市级财政性资金的合理使用，提高投资效益，根据国家、省有关规定和我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于有市级财政性资金投入或由国有控股企业投资建设的基本建设项目。本办法中所指的市级财政性资金包括市财政局根据当年可用财力安排的财政预算内基本建设投资（含财政专项基本建设投资）、年度预算执行中动用机动财力追加的基本建设投资、上年结转本年继续使用的基本建设投资、上级补助的用于基本建设的财政资金、纳入财政预算管理用于安排基本建设的各项专项建设基金以及财政通过借款或承诺还贷形式用于基本建设投资等资金。
第三条 对使用市本级财政性资金，总投资（扣除动迁部分后的建设投资）在 1000 万元以上的社会事业项目、 3000 万元以上的基础设施项目，或虽不属以上范围但列入市重点项目、实事项目等对经济社会发展有重大影响的项目，要编制工程的初步设计文件并报批。
第四条 市计委负责审批项目的初步设计文件。
第五条 项目的可行性研究报告或计划任务书批复是初步设计的依据。项目建设单位应根据批复内容，委托有相应资质的设计单位进行初步设计文件的编制工作。初步设计不得随意更改被批准的建设规模、方案、标准、地址和总投资等控制目标。
第六条 市计委在收到项目建设单位上报的初步设计文件后，应及时组织有关部门和专家召开审查会对初步设计进行审查。其中，初步设计概算的审查工作由市计委委托有工程造价咨询资质的中介机构进行，审查结果由市计委会市财政局确认。
第七条 受委托进行概算审查的中介机构，应在初步设计审查会召开前完成对概算的初步审查，在审查会上公布初审结果。经审查会认可后，录入初步设计审查会的会议纪要。
第八条 设计单位根据审查意见（包括初步设计概算的初审意见）对初步设计进行修改。概算审查机构对修改后的设计概算进行复审并将复审结论告知设计单位。设计单位不持异议后，概算审查机构出具该项目的《初步设计概算审查意见书》，作为市计委对初步设计概算批复的依据。
第九条 设计单位的概算编制和概算审查机构的概算审查，都应以法定的标准、规范作为编制与审查的依据。如出现暂时无法确定标准或规范而对编制内容或审查结果有异议的，由市计委在听取双方意见后作出审查结论，审查机构对该结论认可后，出具该项目的《初步设计概算审查意见书》。
第十条 概算审查咨询费参照《江苏省工程造价咨询收费管理办法》（苏价工 \[1997\]60 号、苏建定 \[1997\]49 号）的相关标准，结合业务的性质、特点与工作量确定。概算审查咨询费由固定咨询费和附加咨询费两部分组成，每个项目的固定咨询费一般不超过 1 万元，附加咨询费按项目概算的最终核增额和核减额的 0.1% 取费。
第十一条 市计委与受委托的工程造价咨询单位签定《技术咨询合同》。在受委托单位完成合同所约定的要求后，市财政局依据市计委出具的相关证明向受委托单位支付概算审查咨询费。
第十二条 审查结论确定的概算与原初步设计概算相比核增和核减数累计超过审查金额 10% 的，这部分的审查咨询费由概算编制单位承担。具体操作程序是，先由市财政局向受委托单位支付，再在向项目建设单位拨付建设资金时扣除，建设单位则在向概算编制单位支付编制费时扣除相应的金额。
第十三条 受委托的工程造价咨询单位对所出具的《初步设计概算审查意见书》承担相应的法律责任。
第十四条 项目建设单位要以市计委对项目的初步设计批复为依据，进行施工图设计和预算编制。对规定必须编制初步设计文件的项目，如没有初步设计文件的批复，市计委不得批准开工。
第十五条 本办法自发布之日起施行。 2004 年 1 月 1 日 之后本办法施行前的政府投资项目初步设计概算审查管理可参照本办法施行。
印发市城乡委等五单位关于南京市建筑安装队伍管理暂行规定的通知
江苏省南京市城乡委 建工局 工商局 等
印发市城乡委等五单位关于南京市建筑安装队伍管理暂行规定的通知
市城乡委 建工局 工商局 税务局 建设银行
第一章 总则
第一条 为加强对建筑队伍的管理，维护建筑市场的经济秩序，保障国家、集体和人民的利益，特制定本暂行规定。
第二条 本规定所指的建筑安装队伍，为从事各种房屋建筑土木工程、设备安装、机械化施工、土石方工程、建筑装璜等全民所有制和集体所有制的建筑单位。包括：
1、部属和外省、市、县在宁施工队伍；
2、省属在宁（包括内包自营）施工队伍；
3、市（包括内包自营）、区、县属（包括街道、乡镇）施工队伍；
4、在宁从事建筑安装施工的各类联合体及个体户。
第二章 注册登记
第三条 凡在宁承接施工任务的建筑队伍都必须到市建筑安装管理处办理注册登记（本市五县县属施工队伍，委托县主管部门办理，如进入市区施工及由市建筑安装管理处办理）。
（一）凡符合本规定第二条第二、三、四项的建筑队伍，需持建筑主管部门核定的技术资质等级证书或副本和工商行政管理局核发的营业执照或副本；
（二）凡符合规定第二条一项的建筑队伍，需持有下列文件：
1、所在地建筑主管部门同意来宁承揽施工任务的证明文件；
2、所在地工商行政管理部门的营业执照或副本；
3、所在地建筑主管部门核定的技术资质等级证书或副本；
4、企业领导、“三师”、主要管理人员（生产、经营、技术、质量、安全、财务部门负责人）的花名册。
第四条 凡经审查合格的建筑队伍，由市建筑安装管理处核发相应等级的施工许可证，并到税务部门办理税务登记和建设银行开户。无施工许可证者，不得在本地区承建工程，税务部门不予登记，银行不予开户。
第五条 建筑单位的施工许可证有效期为一年，到期应主动向发证单位申报复查，凡逾期未办复查核准手续的，原证即作废，不得再继续承建工程。外地施工队伍撤离本市时，应到市建筑安装管理处办理歇业注销手续，并应同时向有关部门备案。
第三章 经营与管理
第六条 凡在宁施工的建筑队伍可在规定范围内参加投标承揽工程，但对承包的工程不得层层转包，如确系工种或工期等实际困难，可分包分部项工程，四级（含四级）以下企业不得分包。
第七条 所有在宁的建筑队伍，必须信守合同，依法经营，接受工商行政管理、质量安全监督等有关部门的监督，自觉维护建筑市场秩序。
第八条 凡在本市承包工程，其预算定额和取费标准除中央另有规定者外，均按本省市规定执行。
1986年3月7日
大连市人民政府关于印发大连市城市绿线管理办法的通知
辽宁省大连市人民政府
大连市人民政府关于印发大连市城市绿线管理办法的通知
各区、市、县人民政府，各先导区管委会，市政府各委办局、各直属机构：
现将《大连市城市绿线管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇一一年七月三十日
大连市城市绿线管理办法
第一条 为建立和严格实施城市绿线管理制度，切实保障城市绿地系统规划的实施，加强城市生态建设和环境保护，改善人居环境，促进可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》、国务院《城市绿化条例》、建设部《城市绿线管理办法》和《大连市城市绿化管理条例》等法律法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称城市绿线，是指城市各类绿地范围控制线，包括已建成绿地的控制线和规划预留绿地的控制线。
第三条 本市城市规划区范围内城市绿线的划定及监督管理适用本办法。
第四条 市城市规划行政主管部门和城市园林绿化行政主管部门按照职责分工，负责城市绿线的监督管理工作。
各区市县城市规划行政主管部门和园林绿化行政主管部门按照职责分工，负责本行政区域内城市绿线的监督管理工作。
市国土房屋、水利、林业、交通、行政执法等行政主管部门按照各自职责，协助、配合城市规划行政主管部门和城市园林绿化行政主管部门做好城市绿线的划定和监督管理工作。
第五条 批准的城市绿线由园林绿化、规划行政管理部门登记造册，同时向社会公布，接受公众监督。任何单位和个人都有保护城市绿地、服从城市绿线管理的义务，有监督城市绿线管理、对违反城市绿线管理的行为进行检举的权利。
第六条 城市规划、园林绿化等行政主管部门应当密切合作，组织编制城市绿地系统规划。
第七条 城市绿线由城市人民政府组织城市规划行政主管部门和城市园林绿化行政主管部门，依据经批准的城市绿地系统规划、详细规划划定并批准实施。
第八条 规划的和现状的公园绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地、风景名胜区和其他绿地等应当划定城市绿线。
第九条 控制性详细规划应当提出不同类型用地的界线、规定绿化率控制指标和绿化用地界线的具体坐标。
第十条 修建性详细规划应当根据控制性详细规划，明确绿地布局，提出绿化配置的原则或者方案，划定绿地界线。
第十一条 城市各类建设项目的配套绿化都要达到《大连市城市绿化管理条例》规定的标准，并且与主体工程同时规划、同时设计、同时施工、同时验收备案、同时交付使用。验收时达不到标准的，不得投入使用。
第十二条 任何单位和个人不得擅自侵占和损坏城市绿线内的绿地、植被、绿化设施等，不得改变绿化用地性质，不得进行经营性开发。
因建设或其他特殊情况，确需临时占用城市绿线内用地的，必须经所在地城市绿化行政主管部门同意，并按有关规定办理临时占用绿地手续。临时占用绿地的最长期限不得超过2年。
因建设确需改变绿地使用性质的，经公示征求意见后，经所在地绿化行政主管部门审核，按权限办理相关批准手续，同时补划或补偿同等面积的绿化用地，并根据实际需要分步实施。
第十三条 任何单位和个人不得在城市绿线范围内进行拦河截溪、取土采石、设置垃圾堆场、排放污水以及其他对生态环境构成破坏的活动。
第十四条 在城市绿线范围内，禁止下列行为：
（一）倾倒、排放有毒有害物质，堆放、焚烧物料；
（二）攀折、损毁植物；
（三）擅自搭建临时设施或永久性建筑物或构筑物；
（四）擅自排放污水，堆放杂物；
（五）有损城市生态和景观的其他活动。
第十五条 各类改建、扩建、新建项目，必须按照标准划出绿线，编制绿地设计方案，并按照基本建设程序履行审批手续。
第十六条 违反本办法规定的，由有关部门依法追究行政或法律责任。
第十七条 本办法自发布之日起30日后施行。