杭州市劳动保障局、杭州市财政局、杭州市卫生局、杭州市物价局、杭州市药监局关于印发《杭州市城镇基本医疗保险用药管理办法》的通知
杭州市劳动和社会保障局 杭州市卫生局 杭州市物价局等
杭州市劳动保障局、杭州市财政局、杭州市卫生局、杭州市物价局、杭州市药监局关于印发《杭州市城镇基本医疗保险用药管理办法》的通知
杭劳社医【2004】11号
各区、县（市）劳动保障局、财政局、卫生局、物价局、药品监督管理局，市各有关单位：
根据《杭州市城镇基本医疗保险办法》（杭州市人民政府令第199号）和国家、省有关规定，制定了《杭州市城镇基本医疗保险用药管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
杭州市劳动和社会保障局
杭 州 市 财 政 局
杭 州 市 卫 生 局
杭 州 市 物 价 局
杭州市药品监督管理局
二OO四年二月二十七日
杭州市城镇基本医疗保险用药管理办法
第一条 根据《杭州市城镇基本医疗保险办法》和国家、省的有关规定，结合杭州实际，制定本办法。
第二条 参保人员就医用药范围，按劳动和社会保障部《关于印发国家基本医疗保险药品目录的通知》（劳社部发[2000]11 号 )公布的《国家基本医疗保险药品目录》和浙江省劳动和社会保障厅《关于印发浙江省基本医疗保险药品目录的通知》（浙劳社医[2001]287号）公布的《浙江省基本医疗保险药品目录》有关规定进行管理，并根据情况适时调整。
第三条 参保人员使用《浙江省基本医疗保险药品目录》中的药品，所发生的费用属乙类目录的，先由参保人员自理 5% 或部分药品负担一定比例后，再按基本医疗保险有关规定支付。
使用中药饮片所发生的费用，除国家规定的基本医疗保险基金不予支付的药品外，均按基本医疗保险的规定支付。
第四条 定点医疗机构对参保人员就医用药应选择安全有效、价格合理的药品，并根据病情按以下原则掌握药量：门诊急性病不超过3天量；一般慢性病不超过15天量；纳入规定病种的疾病及高血压、冠心病、糖尿病、肺结核、慢性肝炎及其他长期慢性病和住院患者出院需带治疗药品的不超过1个月量。
第五条 定点医疗机构经省药品监督管理部门批准的治疗性自制制剂，须报劳动保障行政部门审核同意后，方可列入基本医疗保险用药范围，并限于本医疗机构内使用。 未经审核同意的自制制剂，在征得参保人员同意后使用的，由参保人员自费；未征得参保人员同意使用的，由定点医疗机构承担。
第六条 定点医疗机构申报自制制剂时，须提供以下材料：
（一）药品监督管理部门核发的《医疗机构制剂许可证》、制剂批准文号。
（二）制剂品种名称、规格、剂型、处方组成、处方来源、临床作用、质量标准。
（三）价格权限部门审批的价格批件。
第七条 对控制使用的药品，按《浙江省基本医疗保险药品目录》的有关规定执行。
第八条 本办法由杭州市劳动保障行政部门负责解释，本市其他基本医疗保险统筹地区，可结合本地实际参照执行。
第九条 本办法自 2004年 4月1日起施行。 杭州市劳动保障局等部门印发的《杭州市城镇基本医疗保险用药管理办法》（杭劳社医[2002]288号）同时废止。
厦门市人民政府关于解决离休老干部住房问题的暂行办法
福建省厦门市人民政府
厦门市人民政府关于解决离休老干部住房问题的暂行办法
厦门市人民政府
国务院劳动人事部劳人老〔1982〕10号文规定，“离休干部住房有困难的，就地安置的由所在单位负责优先解决；确实无力建房的基层单位，由上级主管部门或房管部门负责解决”。据此，并结合我市实际，对解决离休老干部住房问题，确定如下暂行办法：
一、安排住房标准，今后应按照国发〔1983〕193号《国务院关于严格控制城镇住宅标准的规定》办理。已经建成或正在施工建设的离休干部住房。可按住房设计的实际情况，参照省人民政府闽政〔1983〕54号文规定办理，即离休干部（包括离休后留在身边子女）住房的
使用面积为：地专级65～85平方米；县处级50～70平方米；其他干部30～50平方米。（自己有私房的亦应计算在内）。
二、离休干部的住房应以大分散小集中的原则，在市规划部门统筹规划下，按系统或局（公司）统建安置点。安置对象是十八级以上的离休干部。建房资金以单位或系统自筹为主，确实有困难的，由市财政酌情补助。对于经过市财政局、老干部局审定确实无力建房的单位，每年从市房
管部门统建房中，专款划拨一部份资金进行建房，由老干部局统一掌握分配，逐步解决这些单位十八级以下离休干部的住房问题。
三、离休干部住进安置点或分得住房后，其原有住房原则上应该退出。因子女多不能全部随同进入安置点的。应由子女的工作单位或原房屋的产权单位在规定标准以内给予安排；离休干部子女所在单位在分房时，对他们应一视同仁。统筹安排，不得把住房困难推给他们父母的所在单位
。
四、离休干部退出来的住房，由产权单位收回，另作安排。
五、随同离休干部住进安置点的子女住房问题，按闽委〔1975〕综字030号《关于退休干部安置点接收安置干部的请示报告》的通知精神执行。
六、外地来我市安置的离休干部，可由房管部门提供商品房，并给予一定的优先照顾。
厦 门 市 人 民 政 府
一九八四年元月廿九日
1984年1月29日
关于印发辽阳市公共行政服务全程代理暂行办法的通知
辽宁省辽阳市人民政府办公室
关于印发辽阳市公共行政服务全程代理暂行办法的通知
辽市政办发〔2006〕57号
各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
经市政府同意，现将《辽阳市公共行政服务全程代理暂行办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
辽阳市人民政府办公室
二OO六年八月九日
辽阳市公共行政服务全程代理暂行办法
第一条为认真贯彻执行《中华人民共和国行政许可法》，形成科学有序、合理顺畅、廉洁高效的行政审批运行机制和便捷的为民办事制度，促进各部门转变职能、改进作风、优化服务、提高效率，创造良好的经济发展环境，根据有关法律、法规和规章的规定，制定本办法。
第二条公共行政服务全程代理（以下简称全程代理），是指承办单位由市公共行政服务中心（以下简称市中心）窗口受理申办人办事申请，依照法律、法规和政策规定，由承办人负责全程跟踪办理，在规定的时限内为申请人无偿提供所申办事项的全过程代理服务。
第三条全程代理的主要内容包括：承办单位在市中心设置办公窗口；向社会公开工作职责、办事依据、前置条件、办事程序、办事时限和收费标准；根据职责权限，在规定的时限内为申请人提供优质高效的代理服务。
第四条实施全程代理的范围是：市中心各窗口（含综合窗口）部门实施的行政许可、非行政许可审批及相关联事项。
第五条全程代理遵循公开、便民、依法、高效和“一门受理送达、中心全程代办、项目并联审批、限时满意办结、监察现场监督”的原则。
第六条凡在市中心设置窗口的部门和虽未设置窗口但具有行政许可、非行政许可审批及相关联事项的部门均实行全程代理。
第七条各部门应当明确分管全程代理工作的领导，以及申办事项受理人、全程代理人和具体办理人。申办事项的受理人、代理人必须由政治素质高、业务精通、责任心强的人员担任，代理人一般应为该部门的中层干部。
第八条各部门在市中心窗口的负责人（首席代表）为该部门的申办事项代理人；窗口工作人员为该部门的申办事项受理人；部门办理人由该部门根据业务内容确定一人或几人。未入驻市中心和在市中心设置综合窗口的部门申办事项受理人由中心安排专人担任。
第九条受理人在市中心窗口接受申办人办事申请，对申办材料进行初步审核。申报材料不齐全的，填写《全程代理受理反馈单》，一次性告知补办事项；通过初审的，填写承办单并做登记后，交给代理人审定，同时告之办理时限。
第十条代理人对受理的申办事项审定后应在承办单上签字，迅速将材料转达给本单位办理人；由办理人按照办理时限办理。
第十一条根据申办人申办事项的具体情况，将代理事项区分为简单事项、复杂事项、特殊事项、上报事项和控制事项。
第十二条简单事项实行直接代理：申报材料齐全，属窗口首席代表（代理人）审批的，应即收即办，当场办结；需报分管领导审批的，分管领导一般应到市中心窗口现场审批；送回部门审批的，应于当日完成审批，返回受理人。
第十三条复杂事项实行承诺代理：
（一）需本单位一个部门承办事项，代理人根据代理事项办理程序，交办理人；代理事项具有多个环节的，由代理人负责协调单位内部相关部门同步办理。
（二）办理人在承诺时限内将代理事项办结后转交代理人。
（三）代理人对代理事项进行复核后，返回受理人。
第十四条对需要两个及两个以上部门办理的特殊事项，实行联合代理：
（一）联合代理事项由市中心确定牵头窗口，牵头窗口确定需参加联合代理的相关窗口，对受理的并联审批事项及时进行预审，并向申办人出具《辽阳市公共行政服务中心办件受理单（联办件）》，同时向市中心业务科室通报预审情况。
（二）市中心业务科室组织相关窗口统一现场踏勘、联合会审后，相关窗口按照各自职责和承诺时限同步办理，提出明确的审批意见。
（三）牵头窗口部门在承诺时限内办结后，返受理人。
第十五条上报事项实行呈报负责代理：
（一）中心窗口受理后，由代理人交办理人办理，在本单位承诺时限内与上一级审批部门联系办理。
（二）办结后返回中心窗口，代理人复核后，返受理人。
第十六条对申办的控制事项，受理人认定不予受理的，应当场或当天明确回复申办人；当场或当天不能认定的，在承诺时限内回复。
第十七条受理人在申办事项办结后，要进行全程代理事项登记。申办人领取办结批件时，应填写全程代理反馈单。填写时，受理人或相关工作人员不得诱导。
第十八条建立全程代理事项督办催办制度。市中心、各窗口代理人对收办的承诺件要及时催办，确保按时办结。对超出办理时限的，中心发《全程代理工作催办单》，同时，监察部门进行督办，情节严重的给予通报批评。
第十九条建立全程代理工作回访制度。市中心定期对办事群众进行回访，了解全程代理工作人员的服务态度，各职能部门办事质量、效率等，及时发现问题，改进工作。
第二十条市监察局、市中心、市政府督察室负责全程代理监督工作，并设立专线举报电话，接受群众的投诉。同时，聘请部分人大代表、政协委员、社会各界人士作为公共行政服务工作义务监督员。
第二十一条凡各部门应进入市中心的行政许可和非行政许可审批事项必须进入市中心，凡进入市中心的上述事项不准在中心以外受理。
对各部门项目进市中心情况将作为行风评议内容；对进入市中心受理项目在市中心外受理的，由监察局追究其部门的行政责任，并根据其情节给予责任人行政处分；对群众投诉事项要在5个工作日内作出答复，同时向社会公布投诉处理情况。
第二十二条在全程代理实施过程中，出现违规违纪行为的，按照我市的软环境建设相关规定严肃处理。
第二十三条将全程代理工作纳入部门年度责任目标考核内容、县级领导班子实绩考核内容和有关工作人员的年度考核内容，并做为评先选优的重要依据。
第二十四条实行全程代理的单位应建立相应的运转工作制度，报市中心备案。
第二十五条本办法自2006年8月10日起开始施行。
第二十六条各县（市）区参照本办法执行。