中国建设银行


颁发《关于信贷、现金大检查中处理违反金融法规问题的办法》的通知

1989年4月24日，中国人民建设银行

各省、自治区、直辖市、计划单列城市、经济特区人民政府；中国工商银行，中国农业银行，中国银行，中国人民建设银行，交通银行，中信实业银行；中央级各信托投资公司：
《关于信贷、现金大检查中处理违反金融法规问题的办法》，经国务院领导同志审批同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。各地处理结果，请于1989年6 月底以前上报国务院信贷大检查办公室。

附件：关于信贷、现金大检查中处理违反金融法规问题的办法
根据治理经济环境、整顿经济秩序的方针和国务院《关于进一步控制货币稳定金融的决定》（国发［1988］66号）的精神，为严肃金融纪律，经国务院同意，现对1988年信贷、现金大检查中违反金融法规问题的处理，作如下规定：
一、对未经批准，擅自超过人民银行下达的贷款规模，到1988年底未压回到规模以内的单位，其主要负责人和责任人要作出书面检查，并由上级人民银行通报批评。对弄虚作假或不认真检查、态度不好的，要给予行政警告或记过处分。
二、对国务院《关于进一步控制货币稳定金融的决定》下达后，继续贷款支持国家计划外项目、非生产性建设项目和自筹固定资产投资项目，继续用流动资金贷款或拆借资金搞固定资产贷款的，要限期清理收回，单位主要负责人和责任人要作出书面检查，情节严重的要给予记过直至撤职的处分。
三、对违反国家利率政策，超出中国人民银行总行规定的利率浮动幅度，擅自提高或降低存、贷款利率的单位，要立即纠正。由于提高贷款利率而获取的非法收入予以没收；提高存款利率多支的利息，应在其利润留成中列支，不得计入成本。
四、以各种名义收取回扣、好处费的单位和个人，其收入应全部上缴财政。在1988年8 月19日中国人民银行发出《关于坚决制止存贷款支付收取好处费、回扣的紧急通知》之后，仍然支付或收取回扣、好处费的个人，应比照《国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定》进行处理；支付或收取回扣、好处费的单位，要进行通报批评，并处以等额罚款。
五、占用人民银行财政性存款和漏缴、欠缴、迟缴存款准备金的，除追缴同额存款或准备金外，应按人民银行的规定计收利息或加收利息。对情节严重、屡教不改的，要给予行政记过或记大过的处分。
六、储蓄吸收公款的，要限期清理，并按其金额每天处以万分之五的罚息。对代办储蓄部门（含邮政储蓄）吸收的公款，还要追回向银行收取的利息和手续费。因吸收公款多得的奖金，予以没收。对采取弄虚作假手段虚增存款骗取奖金的，要从严处理。除没收奖金外，对单位主要负责人应给予记过或记大过处分。
七、处理违反金融法规问题中的罚息收入，作为银行营业外收入处理；没收的回扣、好处费、奖金应上交财政；罚款应上交财政，并只能在单位利润留成中列支，不得计入成本。
八、对拒绝检查、隐瞒不报、边查边犯的，对不顾大局、不守纪律、有令不行、有禁不止的单位，要视情节轻重，给单位主要负责人降职或撤职处分。对以权谋私、以贷谋私、盗用库款、索贿受贿的，凡构成犯罪的，转司法机关追究刑事责任；未构成犯罪的，除追回非法所得外，视情节轻重，给责任人以行政记大过直至开除的处分。
九、对违反金融法规问题的处理，应贯彻“自查处理从宽，被查处理从严”的原则。自查出的问题和个人主动交待的问题，如能认真检查，及时纠正，一般可免予行政处分。被查出的问题，要按本办法处理。
十、本办法未涉及的违反规定、违犯纪律的问题，已有规定的，按原规定处理，凡未经批准设立的金融机构，必须限期撤销；没有规定的，各地可比照本办法的有关条款酌情处理。
十一、本办法在各级人民政府领导下，由人民银行组织执行。涉及干部行政处分的，按干部管理权限由监察、人事部门办理，由其任免机关审批。


国家建材局


建材行业优秀工程设计奖评选办法

（一九九0年三月六日国家建筑材料工业局发布）

第一章 总则
第一条 为了进一步调动建材行业工程设计单位和工程设计人员的积极性，大力采用先进技术，提高设计质量，制定本办法。
第二条 本办法适用于建材行业工程设计单位。
第三条 国家建筑材料工业局（以下简称国家建材局）建材行业工程建设评审委员会优秀工程设计奖评审组，负责建材行业优秀工程设计奖的评审工作。
国家建材局综合计划司设建材行业工程建设评审委员会办公室，负责有关评选的组织工作。
第四条 建材行业优秀工程设计奖分为一等奖、二等奖和三等奖。

第二章 评选的范围和条件
第五条 凡符合建材行业优秀工程设计奖条件的下列项目可以参加评选；
（一）近两年内竣工投产、验收，截止到评选报名时，已经一年以上生产实践检验的完整工程建设项目或单项工程的设计（包括新建、扩建、改建、技术改造）项目；
（二）标准设计经三次以上采用，并已建成投产的项目；
（三）引进生产技术，经消化吸收的项目；
（四）以国外为主，中外合作设计的工程项目中的国内配套设计部分。
第六条 下列项目不属于本办法的评选范围：
（一）国外设计和援外设计的工程项目；
（二）单体构筑物、设备、技术标准、规程规范、计算机应用程序、科研项目。
第七条 建材行业优秀工程技术及设计单位必须具备下列条件：
（一）设计文件的内容、深度和质量符合国家和建材行业主管部门的有关规定及要求；设计成品文件质量优良；
（二）采用包括新工艺、新技术、新产品、新材料在内的先进科技成果，或将引进的先进技术消化吸收后，在技术发展上有创新的：
（三）经考核的设计生产能力、热耗、电耗、劳动生产率等主要技术经济指标达到国内领先水平，接近或达到国际同期水平；
（四）充分利用和节约能源，技术经济指标达到国内先进水平；
申报一等奖的项目，各项主要技术经济指标达到国内最好水平，并达到或接近国际同期水平。
（五）环境保护和工业安全卫生方面达到国家有关规定标准；
（六）在“三废”治理、综合利用的技术上有所创新；
（七）建筑设计（包括生产厂房、辅助及生产设施）采用先进技术和新材料、新结构，做到经济适用，并在可能的情况下，造型美观、新颖：
（八）经过实践检验，设计能很好地满足生产工艺的要求，工程造价低，有显著的经济效益和社会效益；
（九）设计单位在工程建设中，与建设和施工单位密切配合，做到优质服务。

第三章 申报和评审程序
第八条 建材行业优秀工程设计每两年评选一次，但特殊情况除外。
第九条 建材行业优秀工程设计评选工作实行逐级评选。
第十条 国家建材局在优秀工程设计奖评选六个月前，向设计单位及有关主管部门下发通知。设计单位应在通知发出后的三个月，按要求将优秀工程设计项目报主管部门进行初评。主管部门应在收到申报表及有关材料后的两个月内将初评结果报国家建材局。
隶属关系在地方建材行业主管部门的设计单位，由地方建材行业主管部门负责初评；国家建材局直属的设计单位和国家建材局直属单位所属的设计单位，由归口单位负责初评。
第十一条 设计单位应认真填写“建材行业优秀工程设计奖项目申报表”并附有生产、施工、环保、能源、财务等部门对该设计项目的完备的证明材料。
第十二条 每个工程设计项目，只能申报一次建材优秀工程设计奖，并不得同时向两上以上部门申报。
凡已申报过建材优秀工程设计奖的项目，均不得再次申报。
第十三条 单项系统工程项目不得申报建材行业优秀工程设计一等奖。
第十四条 凡未经本单位评选或主管部门初评的工程设计项目，不得直接参加建材行业优秀工程设计奖的评选。
第十五条 设计单位主管部门负责对申报优秀工程设计奖的项目进行审核，组织回访调查。
国家建材局负责组织对申报国家级优秀工程设计奖的项目进行回访和调查。
第十六条 优秀工程设计奖评审组对初评的项目，按优秀工程设计奖的条件进行综合评审，评审的结果，经国家建材局建材行业工程建设评审委员会常委会复评后，报国家建材局批准。
第十七条 获得建材行业优秀工程设计一等奖或二等奖的设计项目，可由国家建材局推荐参加国家级优秀工程设计奖的评选。
第十八条 设计单位在报送申报材料时，应按有关规定交纳评审费。
第十九条 申报建材行业优秀工程设计奖的项目，必须实事求是，不得弄虚作假。获奖后，发现申报材料与主要事实不符，要视情节轻重，降低奖励级别或撤销奖励，并予通报批评。

第四章 奖励
第二十条 对建材行业优秀工程设计项目的奖励，以荣誉奖励为主，物质奖励为辅。
第二十一条 凡获得建材行业优秀工程设计奖的项目，由国家建材局向获奖的设计单位颁发奖状，并给予物质奖励；对直接参加项目设计的主要人员，由其所在单位给予表扬，并将成绩记入本人档案，作为考核晋升的依据之一。
第二十二条 建材行业优秀工程设计奖的奖金，从本单位的利润留成中支付，不列入单位的奖金总额，不征收奖金税。
第二十三条 获奖项目的奖金不得重复发放。获奖项目经上级评审提高奖励等级后，其奖金只补发给差额部分。

第五章 附则
第二十四条 本办法由国家建材局综合计划司负责解释。
第二十五条 本办法自发布之日起施行。国家建材局一九八七年颁发的《优秀工程设计奖评选办法》即行废止。